lunes, 14 de enero de 2008

Cooperación Transfronteriza en África - Cross Border Cooperation in Africa


Castellano:
El 10 de enero de 2008, una delegación de la Asociación de Regiones Fronterizas de Europa (ARFE), encabezada por su Presidente, el MPE Lambert van Nistelrooij, e integrada por François Maïtia (Vicepresidente de la ARFE y Vicepresidente de la región francesa de Aquitania) y Martín Guillermo (Secretario General de la ARFE) mantuvo una reunión en Bruselas con Stefano Manservisi, Director General de la Comisión Europea para el Desarrollo y las Relaciones con los países de África, Caribe y Pacífico.

Desde junio de 2006, la ARFE manitiene una línea de trabajo para la cooperación con instituciones africanas con el fin de desarrollar un Programa de Cooperación Transfronteriza en el continente. En aquel momento se trataba de desarrollar una serie de acciones en la región de África Occidental, en colaboración con el "Club del Sahel" de la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económico (OCDE). En este tiempo, la Unión Africana (UA) ha asumido este reto en el marco de todo el continente, habiéndose producido distintas reuniones al más alto nivel (Conferencia de Ministros de Asuntos Exteriores de la UA) en las que se ha mostrado un amplio consenso sobre la voluntad de establecer un Programa de Cooperación Transfronteriza genuinamente africana. Los interlocutores africanos han solicitado la colaboración de distintas instancias europeas, en especial la Comisión Europea y la ARFE.

En este marco se produce la reunión entre los responsables de la ARFE y la Comisión, estableciéndose un análisis de situación, compartiendo el interés mutuo por un Programa de este tipo e incluso diseñando una serie de acciones a desarrollar durante el año 2008:
  • Inclusión de un taller sobre Cooperación Transfronteriza durante las Jornadas Europeas de Desarrollo, a celebrarse en octubre-noviembre de 2008 en Estrasburgo.
  • Debate sobre la materia en el Plenario del Consejo de Cooperación de la UE.
  • Organización de un Seminario conjunto con la Unión Africana sobre la Cooperación Transfronteriza y el fortalecimiento de las colectividades locales.

Estas acciones no excluyen la posibilidad de desarrollar otras en función de las necesidades y prioridades de los socios africanos, en particular en relación con el intercambio de experiencias, la generación de capacidades, la formación de facilitadores, el análisis de aspectos relacionados con la gobernanza local/regional, la promoción de la paz, etc.

English:

Last 10th January 2008 a delegation of the Association of European Border Regions (AEBR) headed by its President, the MEP Lambert van Nistelrooij, and comprised by François Maïtia (AEBR Vicepresident and Vicepresident of the French Region of Aquitaine) and Martín Guillermo (AEBR Secretary Genera) held a meeting in Brussels with Stefano Manservisi, European Commission’s Director-General for Development and Relations with African, Caribbean and Pacific (ACP) states.

Since June 2006 the AEBR keeps a working line to cooperate with African institutions in order to develop a Cross-Border Cooperation (CBC) Programme in this continent. Talks at that time were aimed to favour actions in Western Africa, in close cooperation with the OECD’s Club of the Sahel. In this time, the African Union (AU) has taken on this challenging task within the frame of the whole African territory. Several high level meetings and summits, e.g. the AU Conference of Foreign Affairs Ministers, have shown a great consensus on the will to establish a genuine African Cross-Border Cooperation Programme. African partners have also asked for the cooperation with several European authorities, as the Commission, and organizations, as the AEBR.

Therefore the European Commission and the AEBR should meet. Both parties analyzed the situation, sharing a mutual interest to support the process to achieve such a Programme, and even outlining a series of actions to be implemented in 2008:

--- Inclusion of a CBC workshop within the European Development Days next November in Strasbourg.
--- Inclusion of the topic at the Plenary Session of the EU Development Council.
--- Organization of a joint seminar AEBR-African Union on CBC and strengthening of local communities.

These actions do not exclude de possibility of developing others according to the African partners’ needs and priorities. Particular attention should be paid to the exchange of experiences, capacity building, trainers’ training, analyses of aspects related to local/regional governance, promotion of peace, etc.

Française

Le 10 janvier 2008 une délégation de l’Association des régions frontalières européennes (ARFE) se composant de son président M. Lambert van Nistelrooij, membre du Parlement européen, du vice-président de l’ARFE et vice-président de la région Aquitaine M. François Maïtia et du secrétaire général de l’ARFE M. Martín Guillermo-Ramírez a eu un entretien avec le directeur général du Développement et des Relations avec les Etats d’Afrique, des Caraïbes et du Pacifique (ACP) à la Commission européenne à Bruxelles.
Depuis juin 2006 l’ARFE entretient des contacts réguliers avec les institutions africaines pour développer un programme africain de coopération transfrontalière. A l’époque, l’objectif était de développer une série d’actions en Afrique de l’Ouest en étroite coopération avec le Club du Sahel de l’OCDE. Puis l’Union africaine (UA) s’est chargée de cette tâche importante dans le cadre d’une approche couvrant l’ensemble du territoire africain. Plusieurs rencontres et sommets à grande échelle, comme p.ex la conférence de l’UA des ministres des Affaires étrangères, ont montré qu’il y a un fort consensus et une volonté politique importante pour établir un véritable programme de coopération transfrontalière en Afrique. Des partenaires africains ont également sollicité la coopération avec plusieurs autorités européennes, c’est-à-dire la Commission européenne et avec des associations régionales comme l’ARFE.

La Commission européenne et l’ARFE sont d’avis que la coopération et la coordination de leurs efforts sont très importantes. Pendant la rencontre les deux partis ont analysé la situation en constatant leur intérêt mutuel à soutenir le processus en vue de la création d’un programme africain de coopération transfrontalière, tout en précisant un nombre d’actions à être mise en œuvre en 2008 :

Un atelier de coopération transfrontalière dans le cadre des Journées Européennes du Développement 2008 à Strasbourg.
Prise en considération du sujet lors de la session plénière du Conseil « Développement » de l’UE.
Organisation d’un séminaire conjoint Union africaine - ARFE sur la coopération transfrontalière et renforcement des collectivités locales.

Ces actions n’excluent pas la possibilité d’en développer d’autres selon les besoins et les priorités des partenaires africains. L’échange d’expériences, le renforcement des capacités, le trainers’ training, les analyses des aspects de gouvernance locale/régionale, la promotion de la paix etc. devraient attirer l’attention particulière des acteurs.

jueves, 3 de enero de 2008


¿Dónde están las fronteras de la Unión Europea?

Interesante artículo publicado el El País (España) el 2 de enero de 2008 (Autor: Andreu Missé). Su tesis principal expone que los perfiles de la Unión son cada vez más difusos, pero también incorpora las fronteras interiores como elemento de reflexión. Comienza a generalizarse el conocimiento sobre un hecho que las regiones fronterizas europeas ya llevan experimentando muchos años: la integración europea se produce en las fronteras, también y sobre todo en las internas. A mayor cooperación transfronteriza, mayor grado de integración. Este es un hecho incuestionable.


El Grupo de Reflexión que analiza qué debe ser la UE en el horizonte de 2020 o 2030 ha puesto la cuestión sobre la mesa. Todos los que trabajamos en el campo de la cooperación trasnfronteriza saludamos esta iniciativa, la seguiremos con interés y debemos aportar nuestra experiencia durante el proceso de análisis.
De hecho, la Asociación de Regiones Fronterizas Europeas ya ha puesto en circulación un borrador de análisis sobre la futura Europa más inmediata, la que comienza a partir de 2013, el próximo periodo de Fondos europeos que, en realidad, es lo que más preocupa a las regiones y municipios europeos:
(Nota para la ofi: INCLUIR TEXTOS EN LA WEB DE LA ARFE)
Lluis Basselts analiza con mucha cautela la situación de la Unión Política el 3 de enero de 2008. Éste es su artículo y, aunque algunos podríamos resultar algo más entusiastas, constitjye uno de los análisis más certeros:
Otros artículos de Andreu Missé, dentro de su reportaje sobre "El futuro de Europa", son los siguientes:

Más sobre las fronteras de la Unión: