Grenzen, borders y fronteras

10 Argumentos para crear una Agrupación 2.0 en el PSOE

2012-01-10T23:30:00.000-08:00

Estamos a escasas semanas de la celebración del 38 congreso del PSOE, que sin duda será determinante para iniciar un profundo cambio en el modelo de participación, representación y apertura a la sociedad de un partido con una larga historia y unos valores universales, pero que tiene la necesidad de adaptar su mensaje, ideario y estructura a una realidad cambiante y compleja.

El PSOE poco ha evolucionado organizativamente desde su 28 congreso, y un grupo de militantes y simpatizantes socialistas, reunidos en torno a la red y trabajando en este documento de forma abierta y colaborativa, queremos proponer a l@s delegados y delegadas a este congreso que asuman la constitución de una agrupación 2.0 que convierta en estatutario en el partido lo que ya es real en nuestro país, es decir, la participación de miles de militantes y ciudadanos en política a través de internet y las redes sociales.

Muchos somos los Militantes y simpatizantes del PSOE que llevamos años debatiendo, promocionando e impulsando iniciativas y foros sobre la cibermilitancia y las nuevas formas de participación como uno de los instrumentos para conectar la vida política e institucional con la sociedad y sus actores más dinámicos y creativos, y aunque se han hecho avances en este sentido, es necesario que se dé un paso firme para avanzar en este camino hacia un socialismo más abierto, participativo y global gracias a las posibilidades que nos ofrecen las TICs e internet en una sociedad cada vez mas global.

La Web 2.0 y las redes sociales, han facilitado otras formas de participación, impensables hace solo unos pocos años. En este contexto surge la cibermilitancia., que no es otra cosa que la forma que tiene el militante o simpatizante de contribuir al cumplimiento de los valores, ideales y objetivos del partido a través de las herramientas que nos facilita la Web 2.0. Militancia activa y comprometida que se desarrolla en Internet, pero militancia socialista al fin y al cabo.

Por ello, y por un lado, creemos que esa cibermilitancia debe tener los mismos derechos y deberes que la desarrollada “off-line”, ya que en los tiempos actuales es tan importante como cualquier otra forma de militancia activa. Máxime ante la creciente relevancia de la red en la formación de la opinión pública de los ciudadanos. Quienes quieran intervenir en internet en favor de las propuestas del PSOE deben tener abierta la puerta de comprometerse en la gestión del Partido al igual que el militante “tradicional”… Los cibermilitantes deben tener derecho no sólo a sugerir a través de internet sino también a participar en el debate y aprobación sus propuestas programáticas así como en la elección de las personas a las que se confía su desarrollo.

Y por otro lado debe conciliarse la existencia de ambos tipos de militancia, la virtual y la encuadrada en la estructura territorial del Partido basada en las Agrupaciones Locales, posibilitándose a la cibermilitancia tanto mantener su afiliación a éstas, como poder mantener su vinculación al Partido sólo como cibermilitantes: compatibilidad sin obligatoriedad. No podemos abrir una vía de debilitamiento de la estructura básica del Partido, y por otra parte, sin su perjuicio pero sí complementándolo, debemos flexibilizar las formas de implicación.

Es más, la posibilidad de mantener una estructura en el ámbito de la red, abierta y participativa, permitirá un acercamiento inicial a los simpatizantes más activos de la red, con el fin de incorporarlos a la dinámica de debate, reflexión y análisis de la realidad política y social, en el seno del partido; sin necesidad de tener el vínculo físico con las agrupaciones tradicionales, que en muchas ocasiones impide la participación activa de miles de personas que comparten nuestro ideario, por las barreras de cristal que aún existen y no hemos sabido romper. Por no hablar de aquellos militantes que por razones de horarios profesionales y familiares no pueden incorporarse plenamente a las dinámicas políticas de la organización.

Nos encontramos en un momento crucial para el Partido. Un momento donde debemos dar pasos decididos y firmes para convertir al PSOE en un partido del Siglo XXI, comprometido con los ciudadanos, abierto a la sociedad, que facilite la incorporacion de nuevos militantes y que facilite el debate, la reflexion y la participacion interna en la toma de decisiones. Por ello, queremos aportar a todos los militantes y simpatizantes del PSOE, 10 argumentos-ideas que refuercen la creación de esta “agrupación 2.0” en el próximo congreso federal:

1.- La agrupación 2.0 dará carta de naturaleza a una realidad incuestionable, Internet está cambiando la forma de hacer política en todo el mundo, la red ha supuesto un terremoto cuyas manifestaciones se están viendo desde la primavera árabe, pasando por el #15M español o las movilizaciones de estudiantes en Chile. Los socialistas no podemos quedarnos al margen, encerrados en nuestras agrupaciones, y esperando a que estos nuevos movimientos sociales llamen a nuestra puerta, debemos tener la valentía de salir al exterior y plantear plataformas de diálogo. Y ese diálogo se da mayoritariamente en internet.

2. Articular nuevas formas de participación supone poder impregnar el PSOE de nuevas ideas y debates enriquecidos por la inteligencia colectiva, y actualizar los valores del Partido a la filosofía 2.0 llevándolo a ser un Partido de la ciudadanía del siglo XXI. El PSOE tiene que incorporar a la gente como parte de su infraestructura tecnológica. El músculo político de los partidos lo constituyen sus militantes y simpatizantes que ejercen de “embajadores de la marca”, pero para ello tiene que volver a generar compromiso (engagement) entre los sectores más dinámicos y creativos de la sociedad para que ejerzan de “influencers”. Y para ello la jerarquía constituye más un problema que una solución. Hoy el paradigma de la nueva sociedad es la red, y el PSOE tiene que aprender a configurarse también como una red inteligente en el que cada unos de sus militantes y simpatizantes sientan que tienen la oportunidad de participar, contribuir y decidir.

3.- La nueva realidad de los movimientos sociales existentes, hace que sea importante asumir nuevos conceptos de ACTIVISMO CIUDADANO. Además de grandes causas, existen causas menos trascendentes pero no por ello menos importantes. Y el modo de participar en ellas hace que la organización asuma la cultura de la colaboración, participación y organización en red, si no quedará al margen.

4.- Esta agrupación 2.0 es totalmente compatible con la digitalización que se está llevando a cabo durante los últimos años tanto a nivel local, como provincial y regional, cuyo objetivo final es propiciar su presencia en la red y conseguir una total integración de la estructura formal del partido, mediante un correcto uso de las principales herramientas web 2.0 y la puesta en práctica de una escucha activa de los militantes y la ciudadanía.

5.- Por su universalidad, accesibilidad, inmediatez y economía. Creemos que estas cuatro palabras son el nexo de unión para conectar eficazmente tanto a militantes como a simpatizantes socialistas con el Partido.

6.- La Agrupación Socialista 2.0 es una clara apuesta por el conocimiento abierto y la gestión política base a redes distribuidas y no jerarquizadas que fomentará el intercambio de ideas y debates de forma transversal, que supera los ámbitos territoriales y formales de nuestra histórica estructura. No es una alternativa al sistema territorial, totalmente necesario, sino el complemento ideal para desarrollar nuevas sinergias y nuevos espacios de cooperación, de asociación y de gestión de proyectos en el ámbito del PSOE, de forma colaborativa.

7.- La gestión de un espacio político propio en el seno de la organización en el ámbito digital, estructurado e integrado en la misma, permitirá mostrar el camino a seguir a toda la militancia en el terreno del 2.0; y especialmente a nuestros cargos orgánicos e institucionales, en la gestión de sus perfiles digitales. No se trata de herramientas 2.0, sino de mostrar la estrategia y filosofía de la comunicación 2.0, en el desarrollo de la acción política en red .

8.- La Agrupación 2.0 es un excelente instrumento de comunicación a nivel internacional dentro de la familia del Partido de los Socialistas Europeos y de la Internacional Socialista, para construir una nueva socialdemocracia a nivel global, y especialmente a nivel europeo, ayudando a construir con el PES un espacio colaborativo digital para establecer un debate transnacional de todos los militantes europeos que quieran participar en él. El PSOE tiene la oportunidad de liderar un proyecto de este nivel que contribuya a ese diálogo de regeneración ideológico.

9..- La posibilidad real de conexión en el ámbito 2.0 sin importar fronteras, ni barreras culturales, puede ser un elemento definitorio, para que los socialistas españoles impulsemos la construcción de una ciudadanía europea, desde una perspectiva socialdemócrata, toda vez que en 2012 se desplegará la posibilidad de que la voz de los ciudadanos europeos se haga oír en la Comisión y en el Europarlamento, gracias a la Iniciativa Ciudadana Europea. Tenemos la oportunidad de vertebrar desde el 2.0 grandes plataformas paneuropeas en conexión con el PES, toda vez que el PE está dominado por el PPE.

10.- Esta agrupación se debe constituir como símbolo de la apuesta inequívoca del PSOE por el Gobierno Abierto, es decir, la apertura hacia un nuevo modelo político en el que primen los valores de la transparencia, la participación y la colaboración. No es posible promocionar los valores, prácticas y políticas del gobierno abierto sin practicarlo en el seno del partido. Como en tantos órdenes de la política, necesitamos ejemplaridad pública y ejemplaridad partidaria.

Nunca te olvidaremos, Ricardo

2010-12-12T21:15:00.000-08:00

El viernes, 10 de diciembre de 2010, nos dejó Ricardo I. Regalado Pareja, un gran profesional y mejor persona. Quisiera hacer mías las palabras de nuestro común amigo "Toño", Antonio Peral, en el Diario Información de Alicante:
http://www.diarioinformacion.com/alicante/2010/12/11/olvidaremos/1074101.html
Información adicional incluida en el mismo diario:
http://www.diarioinformacion.com/alicante/2010/12/11/sepelio-sera-hoy-19-horas-santa-faz/1074102.html

Ricardo ha dejado una huella imborrable en todos aquellos que hemos tenido la suerte de conocerlo.

Marruecos refuerza la presión sobre Ceuta y Melilla

2010-11-06T06:01:00.000-07:00

Que Ceuta y Melilla eran españolas antes de que existiera Marruecos es un argumento tradicional, pero quizás deberíamos conocer los testimonios de los marroquíes que viven cerca, que comercian, que tienen mejores condiciones gracias a la presencia española. También habría que favorecer el gradiente democrático en esa zona, y no parece que Marruecos haya alcanzado un incremento en este sentido similar al conseguido en materia económica. En cualquier caso, interesante artículo de Yahoo.es:
http://es.noticias.yahoo.com/10/20101106/tts-oestp-marruecos-melilla-ca02f96.html

Vara, tras los visillos

2010-10-27T15:17:00.000-07:00

Me ha gustado mucho este artículo de La Vanguardia que me ha enviado Montaña Hernández, Directora del Gabinete de Iniciativas Transfronterizas de la Junta de Extremadura en Mérida:
http://elcomentario.tv/reggio/vara-tras-los-visillos-de-enric-juliana-en-la-vanguardia/24/10/2010/
Un retrato muy certero de Guillermo Fernández Vara.

Asamblea General y Conferencia Anual 2010 en Dundalk

2010-10-23T20:00:00.000-07:00

En www.aebr.eu podeis encontrar toda la información sobre nuestra última Conferencia Anual en Dundalk, East Border Region, Irlanda. Kharim Santana, de Alicante está montando actualmente un documental sobre nuestros eventos en una frontera que constituye uno de los mejores ejemplos de cooperación a través de la frontera con el apoyo europeo. A medio camino entre Dublín y Belfast, Dundalk (IE) y Newry (UK) son hoy un bullicioso punto de encuentro donde la actividad económica y el desarrollo son palpables.

recortes (draft)

2010-07-24T15:29:00.000-07:00

El final de Porky:

http://www.youtube.com/watch?v=HKr9lSyL-Lo&translated=1

http://www.youtube.com/watch?v=HKr9lSyL-Lo&feature=related

El coyote pilla al correcaminos:
http://www.youtube.com/watch?v=q_dMM4-1jUE&feature=related

http://www.youtube.com/watch?v=-1fpIbYc-WE&feature=related

Y Silvestre se comio a Piolin:

http://www.youtube.com/watch?v=l_qiMn1HkPI&feature=related

Arribes del Duero, entre la provincia de Zamora y Miranda do Douro

2010-05-30T23:34:00.000-07:00

... y Sevilla

2010-05-27T23:44:00.000-07:00

Cádiz, salada claridad. Granada,

agua oculta que llora.

Romana y mora, Córdoba callada.

Málaga, cantaora.

Almería dorada.

Plateado Jaén. Huelva: la orilla

de las Tres Carabelas.

...y Sevilla.

Manuel Machado (Sevilla, 1874 – Madrid, 1947)
Poeta Andaluz
Canto a Andalucía (1936)

Sobre su hermano,

el gran Antonio Machado

(Sevilla, 1875 - Colliure, 1939),

Alfonso Guerra pronunció la siguiente Conferencia en la Universidad Antonio Machado de Baeza (Jaén, Andalucía) el 28 de agosto de 2008, organizada por la Universidad Internacional de Andalucía

(Antonio) Machado, un canto de frontera

http://www.cacocu.es/ficha.php?id=366

La ARFE en Sevilla

2010-05-26T23:28:00.000-07:00

Esztergom, Hungarian-Slovakian border

2010-05-07T15:15:00.000-07:00

See as well:

http://borrandofronteras.blogspot.com/2009/02/maria-valeria-bridge-hungary-slowakia.html

TV EUREGIO

2010-03-03T09:27:00.000-08:00

EUREGIO, la primera Eurorregión, constituida en 1958 en la frontera entre Alemania y los Países Bajos, ha constituido una TV transfronteriza online. Aquí podéis ver un video de presentación de las personas que trabajan allí.

Si aguantáis hasta el final de los 7 minutos que dura, podréis ver una presentación de nuestra Asociación. La ARFE tiene su sede en EUREGIO desde su constitución en 1971.
http://www.tv-euregio.eu/index.php?article_id=3&clang=0#top

Oulu, Bothnian Arc

2010-02-20T15:10:00.000-08:00

Winter 2010 in Gronau

2010-01-03T14:49:00.000-08:00

AEBR-ARFE-AGEG Climate Change

2009-12-27T09:31:00.000-08:00

ENGLISH: AEBR contributions to the Climate Change Summit:
http://sites.google.com/site/aebrcontributionclimatechange/

CASTELLANO: Contribuciones de la ARFE a la Cumbre sobre Cambio Climático:
http://sites.google.com/site/arfecambioclimatico/

DEUTSCH: Beiträge der AGEG zu der Gipfel um Klimawandel:
http://sites.google.com/site/beitragderagegklimawandel/

FRANÇAIS: Contributions de l'ARFE au Sommet sur le Changement Climatique:
http://sites.google.com/site/arfechangementclimatique/

Working materials for Copenhagen

2009-12-07T02:00:00.000-08:00

Similar presentation for all videos (titles, description, ...)
Location in Goggle Earth.

Distribution in already created platforms:

Spotlight in YouTube front page.

Debate directo CNN/YouTube y recepción de contribuciones:
http://www.youtube.com/Cop15

AEBR contribution to the UN Copenhagen Climate Change Summit

2009-11-26T22:44:00.000-08:00

The Association of European Border Regions has begun to tackle Climate Change as a discussion topic during its last General Assembly and Annual Conference on 5th – 7th November 2009 in Ghent (Euregio Scheldemond). Ms Caitriona Mullan (ICBAN, Ireland) drafted a discussion paper already distributed to AEBR members. You can order a copy of that document at info@aebr.eu

During the Ghent Conference it was also discussed to use this kind of topics to activate a more dynamic participation way for AEBR members, and to do more and better things together.

On the other hand, the Committee of Regions (CoR) has asked the regional associations to react to the UN Copenhagen Climate Change Conference (7th – 18th December 2009). On 16th December, a CoR activity is foreseen in which traditional contributions are expected, but we propose something much participative, cheap, and with some more impact.

- Proposal: The AEBR asks its members to record short messages in video (if you have a press department with recording capacities, you can use them, but domestic video recordings without aspiring too much are also welcomed) in order to produce clips to be uploaded in YouTube. A message with links to these video clips will be sent to all participants in the UN Copenhagen Climate Change Summit. A selection of clips will be presented in the CoR event in Copenhagen on 16th December.

Our members (and the visitors of this blog as well) can send their rough recordings, and we will mount the final clips. In some places, maybe there is someone very keen on taking videos that can be very helpful. As a background, it can be decided to do it:

- outdoors: nice location near the region/euroregion premises (recommended);
- indoors: maybe a good poster full of meaning as a background.

- The interviewed people could be: own colleagues (maybe also politicians) in the Region/Euroregion; and/or citizens passing by the camera in the street, park, etc. It is also recommended to use a tripod to fix the camera and get better images.

- These messages, no longer that one minute each, should answer the questions below, taking into account that the current crisis is a good chance to change behaviours, to change the way we get in touch with the earth and with others. The motto should be related to the growing world trend towards generosity (ethical banking, fair trade, NGOs, social networking, etc.), towards a vision of the world based on the fact that human beings come not before Nature. There is no way back, because it is not sustainable:

- Questions:

For people engaged in CBC:
- What could be the role of local/regional authorities to face climate change?
- How could CBC promote "cleaner", environmentally friendly, behaviours?

For the general public:
- What could you do to face climate change?
- Are you ready to change some of your habits (diet, fossil energy consumption, self-restraint) to contribute to a common goal?

- How to proceed? Whenever you have your video ready, you can upload it directly to YouTube (please mention “AEBR / European Border Regions Campaign to face Climate Change”), and linked it to your own website, but please do not forget to send it to us, preferably in AVI format (but also 3GP of MP4 formats are ok). As files can be very heavy, you can upload your file directly into our YouTube account: Please go to http://upload.youtube.com/my_videos_upload and then register using:
USERNAME: c.pandary@aebr.eu;
PASSWORD: climatechange

How do you see this? Do you feel like engaging yourself in this activity? Please send us your video. We will collect contributions until the last days before the 16th December. If you can only prepare this afterwards, do it anyway, as our campaign will not end just by Copenhagen.

Contribute to fight against Climate Change, and be active in your AEBR!

Iguazú - Iguaçu

2009-11-16T22:14:00.000-08:00

La Triple Frontera:
http://es.wikipedia.org/wiki/Triple_frontera

San Martín de Tours

2009-11-11T00:04:00.000-08:00

No soy religioso. Los que me conocéis lo sabéis bien. De hecho, agnóstico tirando a ateo. Pero la figura de los dos sanmartines más populares me han atraído siempre. San Martín de Porres (3 de noviembre), patrón del Perú, afroamericano, tenía el don de la ubicuidad. Y San Martín de Tours (11 de noviembre), obispo que dio la mitad de su capa a otro hombre que la necesitaba. Interesante, no le dio la capa entera, sólo la mitad.

Hoy, mi amiga Elena Itani, de Volyn (Ucrania), me ha mandado esta imagen del de Tours. Y al recibirla, me he acordado de otra persona que me lo trajo a colación. Vicente Ferrer, otro santo que no está en el santoral y que nos dejó recientemente, me dedicó en 2002 en Cáceres su biografía, escrita por el periodista barcelonés Alberto Oliveras. En la dedicatoria, escribía el father Ferrer: Martín, el Santo dio la mitad de su capa a un desgraciado sin camisa. Nos gustaría la mitad de esa capa. Pues eso.

Asamblea General y Conferencia Anual en Gante

2009-11-06T23:45:00.000-08:00

Entre los días 4 y 6 de noviembre hemos celebrado nuestra Asamblea General y Conferencia Anual 2009 en Gante, siendo nuestra anfitriona la Euregio Scheldemond (Bélgica). Lambert van Nistelrooij nos dimitió con nocturnidad el pasado 15 de septiembre, pero ha venido a despedirse de todos los miembros. De hecho, en el último mes hemos colaborado en varias cosas y nos quedamos con un buen amigo en el Parlamento Europeo.

Ese es también el caso de otros MPEs. Pero hay que destacar que han venido a nuestra sesión inaugural el Comisario de Política Regional, Pavel Samecki, el Director General Dirk Ahner, de la DG Regio; Luc van den Brande, Presidente del Comité de las Regiones; Gerhard Stahl, Secretario General del CdR; y muchos otros ponentes. Además, la mayor parte de nuestros miembros han estado representados, habiéndose tomado decisiones vitales para el futuro de la Asociación, particularmente en relación con las finanzas y la estrategia organizativa.

Además, tenemos ya un candidato en firme para Presidente de la Asociación.

Territorial Cooperation and Territorial Cohesion

2009-09-27T20:15:00.000-07:00

Almost 400 answers were sent to the Green Paper on Territorial Cohesion. This crucial European debate was promoted by the European Commission, following an initiative of the former Commissioner Danuta Hübner (PL), currently Chairwoman of the EP’s Committee on Regional Development. One of those answers, elaborated by the Association of European Border Regions (AEBR), is attached to the AEBR Newsletter number 15, September 2009. You can get our contribution to the Green Paper by following these simple indications:

Go to the AEBR online forum (http://forum.aebr.net/en/index.php). Log in by introducing "aebr" as user, also "aebr" as password. Then, go to "AEBR Newsletter - September 2009" and click on "English version with English Annexes". The first document is the Newsletter, and the third one is our statement on the Green Paper on Territorial Cohesion. If you have any difficulty, just paste the following link in your navigation bar after logging in:
http://forum.aebr.net//en/forum_topic.php?topic_id=49

There, you can also find some other AEBR contributions: on the future CBC, the Lisbon Strategy after 2009, a proposal for a EU Strategy on the former Iron Curtain areas, the discussion document on rural development initiated by the Landrat Hermann Steinmaßl (Traunstein, DE), the report of MEP Tune Kelam (EE), suiveur of the European Parliament on CBC issues, the AEBR position papers on TEN-T Networks, CB Health and Patients' Rights, and on the Barca Report, as well as some recommendations to improve the EGTC and the Interreg Programmes. We also include a summary on the Eastern European Partnership, the new proposal to strengthen the European Neighbourhood Policy.

Please leave your reply there and help us to improve our communication efforts with European border and cross-border regions.

Coming back to the Green Paper on Territorial Cohesion, main hint of the territorial debate since long ago, it has situated territorial cooperation at the core of territorial cohesion and has promoted an extraordinary debate within all European territorial stakeholders. These contributions have confirmed the added value of territorial cooperation, as the own Commission affirmed in the presentation of the Seminar organized last 25th September 2009 in Brussels, devoted to the cross-border, transnational and interregional strands of territorial cooperation.

The Seminar had as general purpose to stock contributions to the Green Paper in the field of territorial cooperation by:
• Giving a general overview of the contributions (convergent and controversial aspects)
• Presentint significant contributions coming from cross-border regions and transnational networks (best practices and answers to Green paper's questions)
• Concluding on possible policy options, and the policy process state of the art.

You can see the programme, download presentations and even see video recordings of the interventions at the following CoR link:
http://ec.europa.eu/regional_policy/conferences/territorial/programme_en.cfm?nmenu=2

Make your comments, participate, use any available channel to raise your opinions, suggestions, or proposals. Our tasks in the AEBR (and therefore Cross-Border Cooperation) can be very much enriched with your valuable participation!

Your AEBR Team

La Raya

2009-08-29T02:09:00.000-07:00

La revista "Imagen de Extremadura" es una interesante publicación de Marca Extremadura. La iniciativa dirigida desde la Vicepresidencia Primera y Portavocía de la Junta de Extremadura es una revista muy agradable, con artículos de calidad y cuidada maquetación. Las ilustraciones muestran un cuidadoso empeño por la calidad muy saludable.

http://www.marcaextremadura.es/index.php?option=com_jumi&fileid=5&Itemid=74&s=5&phpMyAdmin=wAlvPAlg4RznPb%2CNIiGOKSE5Fxe&lang=es

La traigo a colación porque dispone de una sección denominada La Raya, término que empleamos en la frontera con Portugal para denominar dicha circunstancia administrativa. El enfoque que se otorga a dicha sección coincide con la actitud generalizada de la población rayana extremeña, pero también de la de Portugal. Una de las visiones más amables de las relaciones fronterizas.

En el número 12 (diciembre 2008-enero 2009), "La raya judía" (Toni Gudiel)
En el número 13 (febrero-marzo 2009), "Extremadura y Portugal, punto de encuentro" (Javier Álvarez); "Barrancos en la historia y en el presente": "Seixas, el Schindler de la Raya" (Antonio Sáez Delgado), "El más rayano de los pueblos portugueses" (Ruy Ventura)
En el número 14 (abril-mayo 2009), los "puntos cardinales de la gastronomía rayana"
En el número 15 (verano 2009) nos muestran "las otras rayas", las fronteras de Extremadura al norte, al sur y al este

Mária Valéria Bridge, Hungary-Slowakia

2009-02-08T15:00:00.000-08:00

The Mária Valéria Bridge links Esztergom (HU) with Stúrovo (SK). Designed by János Feketeházy (1893). Retreating German troops blew up the original bridge in 1944. It was rebuilt and reopened in October 2001. Project financed by the EU Phare CBC Programme, which assisted applicant Central European nations preparing to join the EU.

A Cross-Border Priest Helping to Heal a Divided People

2009-01-22T01:32:00.000-08:00

Under this link, there is an interesting article about one of those heroes of Cross-Border Cooperation:
http://borderireland.info/discuss/?p=116

Open Days 2008

2008-10-21T11:05:00.000-07:00

Presentations in Open Days 2008 can be found at:
http://ec.europa.eu/regional_policy/conferences/od2008/docu_t4.cfm?nmenu=3&sub=2&smenu=271

They are divided into four sections:

Innovating regions, promoting research, technological development and innovation
Sustainable development: regional responses to climate change
Cooperation and networking: exchange of best practise in regional development
Looking forward: a European cohesion policy for tomorrow

Grenzbrücke Oberndorf bei Salzburg (Deutschland-Österreich)

2008-10-10T20:55:00.000-07:00

Salzachschleife in Oberndorf bei Salzburg

Curva del Salzach en Oberndorf de Salzburg

Salzachbrücke, Oberndorf

El puente sobre el Salzach en Oberndorf

Stille-Nacht-Gedächtnis-Kapelle
(Hier erklang erstmals zu Weihnachten 1818 das Lied "Stille Nacht, heilige Nacht")

Capilla conmemorativa del "Noche de Paz"
(aquí se interpretó por vez primera en la Navidad de 1855)

Glasfenster mit Komponist Franz Gruber und Textautor Josef Mohr

Vitrales con el compositor Franz Gruber y el autor del texto Josef Mohr

Shargan The Eight, the last narrow gauge track in Europe

2008-10-03T00:00:00.000-07:00

This link has being sent to me by Mr. Zdravko Zivkovic, who works at the Executive Council of the Autonomous Province of Vojvodina. This video, shot by himself and very cross-border oriented, shows another effort to recover European heritage:

http://www.youtube.com/watch?v=0avWCy_pllw

Mr. Zdravko Zivkovic informs that the last narrow gauge tracks in Europe, built in the year of 1925, connecting Belgrade, Sarajevo and Dubrovnik for half of the last century, is re-opened again. This time only for tourists that have an opportunity to go back in the history, feel the passing times, hear the unforgettable sounds of the iron wheels on the old narrow tracks of 760 millimeters, pass the 22 tunnels and 5 bridges on the most attractive 10 miles section, climb up to the three rocky mountains seeing beautiful landscape from top of them, go down to the valley again, all that in the original passenger coaches made in Germany in the year of 1923 all of solid wood.

The name of the train: Shargan The Eight is because the tracks are built in the shape of digit 8 to climb to the top of the mountain!

Commissioner Hübner welcomes the AEBR

2008-09-03T23:36:00.000-07:00

La Comisaria de Política Regional de la Unión Europea mantuvo una reunión con una delegación de la Asociación de Regiones Fronterizas Europeas con el fin de intercambiar impresiones sob

re el futuro de la Política de Cohesión en general y de la Cooperación Transfronteriza en particular. Hay buenas perspectivas para el desarrollo regional en Europa durante los próximos años, y la Comisaria se está encargando de mantener muy vivo el debate con la reciente presentación del cuarto y quinto informes de cohesión o la inminente del Libro Verde sobre la Cohesión.

La ARFE recibió el agradecimiento institucional europeo por sus aportaciones a las consultas sobre desarrollo regional que realiza la Comisión, muy frecuentes en los últimos años, así como una serie de interesantes observaciones por parte de la Comisaria, en particular sobre la necesidad de fortalecer la Cooperación Transfronteriza en las fronteras exteriores de la UE y la toma en consideración de los grandes retos a los que se enfrentan no sólo los europeos, sino toda la Humanidad, como es el caso del envejecimiento de la población en los países desarrollados, la necesidad de cumplir con los Objetivos de Desarrollo del Milenio o el calentamiento global. En particular se refirió a la necesidad de que las regiones con más experiencia y mayor desarrollo ayuden a las que se van incorporando o a las que disponen de menos recursos mediante el intercambio de experiencias y la transmisión de buenas prácticas.

La Sra. Danuta Hübner sigue animando la utilización innovadora del instrumento legal (Agrupaciones Europeas de Cooperación Territorial), y se comprometió a seguir introduciendo el elemento regional como componente esencial de la mayor parte de las políticas europeas.

Viktor has passed away

2008-07-31T23:00:00.000-07:00

Martín Guillermo, Viktor Frhr. von Malchus, Frau Isolde von Malchus, Jens Gabbe

Much to our regret, the AEBR has to inform that our original member and for decades leader of the advisory committee, Dr. Viktor Baron von Malchus has passed away today, 31st July 2008.
Despite of his long illness, which did not impede him to work during the last years and until the very last moment, his decease has surprised the whole European Cross-Border family. We sorrow for a friend and colleague who has influenced the cross-border cooperation for the past 40 years with his unique knowledge about the border areas.

So long, Viktor, wherever you are!

Con gran pesar, la ARFE ha de informar del fallecimiento de su miembro fundador y líder durante décadas del Comité Asesor, el Dr. Viktor Barón de Malchus en la tarde de hoy, 31 de julio de 2008. A pesar de su larga enfermedad, la cual no le impidió trabajar durante estos años y hasta el último momento, su fallecimiento nos ha pillado por sorpresa a todos los que formamos parte de la familia de la cooperación transfronteriza en Europa. Sentimos la pérdida de un amigo y compañero que ha influido en la cooperación transfronteriza de los últimos 40 años con su conocimiento único de las áreas fronterizas.

¡Hasta siempre Víctor, donde quiera que estés!

The Living Planet Index, the Ecological Footprint and the Human Development Index

2008-06-29T03:03:00.000-07:00

The Living Planet Index is an indicator of the state of global biological diversity, based on trends in vertebrate populations of species from around the world.

The LPI provides the general public, scientists and policy-makers with information on trends in the abundance of the world’s vertebrates and offers insights into which habitats or ecosystems have species that are declining most rapidly. This information can be used to define the impact humans are having on the planet and for guiding actions to address biodiversity loss.

Read more in Wikipedia:
http://en.wikipedia.org/wiki/Living_Planet_Index

The Ecological Footprint measures humanity's demand on nature. For more Ecological Footprint data and to learn how it is calculated, visit: http://www.footprintnetwork.org/

The Human Development Index (HDI), developed by the UN Development Programme, compares countries on their citizens' achievement of long lives, literacy, and income. An HDI of 0.8 is considered to be the threshold for high human development. For more information on the HDI, visit: hdr.undp.org/hd

The Human Development Report 2007: http://hdr.undp.org/en/

La cooperación transfronteriza y la construcción europea de vínculos en Irlanda no han sido suficientes

2008-06-13T23:45:00.000-07:00

Ayer y hoy, 12-13 de junio de 2008, hemos celebrado en Dundalk (Irlanda) una Conferencia sobre la aportación del Proceso de Paz en Irlanda a la Construcción Europea: Cross-Border Cooperation as part of the Northern Irish Peace Process: Some Lessons for Europe, organizado por el Centre for Cross Border Studies.

Aquí podéis ver el programa del evento, muy bien organizado, como todo lo que hace Andy Pollack, Director del CCBS y auténtico luchador de la Cooperación entre irlandeses:
http://www.crossborder.ie/events/lessons.php

Mientras nos reuníamos en Dundal, era el pueblo irlandés el que daba una auténtica lección a Europa. A pesar del extraordinario alcance del proceso de reconciliación y el protagonismo que ha tenido la UE, los ciudadanos irlandese no han entendido o no han querido entender la trascendencia del momento y han votado en clave interna, como suele suceder en estos casos. El resultado del referéndum irlandés para la ratificación del Tratado de Lisboa ha llenado de incertidumbre un proceso ya de por sí complejo. Ahora habrá que esperar qué se sacan de la chistera los líderes de la Unión.

A continuación, transcribo el texto de mi intervención durante la Conferencia de Dundalk, en la que me tocó responder al Sr. Dermot Ahern, Ministro de Justicia, Igualdad y Reformas Legislativas de la República de Irlanda, por aquello de la honrrilla, pero la sensación es francamente inquietante:

First of all, I would like to thank my dear colleague Andy Pollack and the Centre for CB Studies and Cooperation for the invitation to the AEBR to take part in this Conference. On the other hand, I would like to thank Minister Ahern for his words. Coming from a National State, the acknowledgment of CBC is of great importance for all of us.

Yesterday I had the chance to make the way from Dundalk to Newry and back, to meet with representatives of the East Border Region, the Newry and Mourne District Council, together with the Louth County Council, as we are planning to organize our General Assembly and Annual Conference 2010 here.

And I should say that I am extremely impressed at seeing how the border has disappeared. What one day was a real border, not only physical, but also psychological and many other things, is now a meeting place and a very important cluster for development. Some years ago, I was always talking with my Irish colleagues about peace, promotion of underdeveloped areas, measures to keep young people here, etc. Now we talk about infrastructures, new initiatives, strengthening of tourism and trade, etc.

When we listen to the Minister and the extraordinary agenda you are developing here together, the Republic of Ireland and Northern Ireland, we can see that we are in the middle of a crucial corridor Belfast-Dublin, but also of a crucial corridor for the flow of peoples’ lives.

As the Minister has said, this is also a very important day for Europe. And it could be even better after looking at the results of the referendum. So, it is not a bad day to talk about what the European Union can do for us. There are plenty of Programmes, but the AEBR’s main interest is Territorial Cooperation.

Today, CBC is on the top of the political agenda of the EU as one of the three priorities of the European regional development policy.

But, CBC has never been a national priority in many countries: anyway, it's a European task and political objective of the EU. This is justified as CBC contributes significantly to the European integration and to the implementation of the Lisbon Strategy.

When we talk about CBC in the whole Europe: old internal borders, former external borders, new internal and external borders… we realized that the diversity of Europe should be cultivated and promoted. This diversity is reflected in the social and cultural life of all states and regions of Europe. Over the centuries these various cultures and social systems have led to certain administrative structures and powers, fiscal and social legislations, and many other different areas of political activity.

Our citizens have grown up in these different social and cultural environments, and they will not always wish to sacrifice aspects of their everyday lives for the cause of European harmonization, particularly where this would result in the loss of Europe's diversity.

Despite the reduction of barriers along the EU's internal and external borders, these differences (including the various administrative structures and systems) will continue to exist for many decades, and will encounter each other at the borders. No state in Europe ─inside or outside the EU─ will alter its tried and trusted structures, systems and powers on account of the problems that arise in border regions.

Furthermore, no state is able to draft its laws in such a way that they harmonise with all the neighbouring states on its borders. The consequences will be felt for a long time: economic and social problems, and obstructions to cooperation affecting the population on either side of each border. Bilateral or trilateral CBC at regional/local level will therefore remain a necessity over the long term. That may not only prevent cross-border conflicts and overcome psychological barriers, but also improve the economic development on both sides of the border as it significantly contributes to the implementation of the Lisbon Strategy, and many other strategies.

How? Through CBC value added, which has been analysed by the AEBR in terms of European, political, institutional, economic and socio-cultural value added.

a) European value added: people living together in neighbouring border regions want to cooperate and thereby make a valuable contribution to the promotion of peace, freedom, security and the observance of human rights.

b) Political value added, making a substantial contribution towards:
- the development of Europe and European integration;
- getting to know each other, getting on together, understanding each other, and building trust;
- the implementation of subsidiarity and partnership;
- increased economic and social cohesion and cooperation;
- preparing for the accession of new members;
- using EU funding to secure CBC via multiannual programmes, and ensuring that the necessary national and regional cofinancing is committed in the long term.

c) Institutional value added:
- active involvement of citizens, authorities, political and social groups on both sides of the border;
- secure knowledge about one's neighbour (regional authorities, social partners, etc.);
- long-term CBC in structures that are capable of working efficiently:
- joint drafting, implementation and financing of cross-border programmes and projects; joint bank accounts

Jointly developed programmes and projects can be most effectively implemented and realised if the regional and local partners play a considerable role.

d) The socio-economic value added becomes apparent in the respective regions, albeit in different ways, through:
- the mobilisation of endogenous potential by strengthening the regional and local levels as partners for and initiators of CBC;
- the participation of actors from the economic and social sectors (for example, chambers of commerce, associations, companies, trade unions, cultural and social institutions, environmental organisations and tourism agencies);
- the opening up of the labour market and harmonisation of professional qualifications;
- additional development, e.g. in the fields of infrastructure, transport, tourism, environment, education, research and cooperation between SMEs, and job creation;
- lasting improvements in the planning of spatial development and regional policy (including the environment);
- the improvement of cross-border transport infrastructure.

e) Socio-cultural value added:
- lasting, repeated dissemination of knowledge about the geographical, structural, economic, socio-cultural and historical situation of a cross-border region (remarkably with the media's help);
- the overview of a cross-border region afforded in maps, publications, teaching material, and so on;
- the development of a circle of committed experts (multipliers), such as schools, youth and adult educational establishments, the conservation authorities, cultural associations, libraries, museums, and so forth;
- equal opportunities and extensive knowledge of the language of the neighbouring country, or dialects, as a component of cross-border regional development and a prerequisite for communication.

The main barriers to joint CBC are the different national structures of authority, administrative structures and legal systems. It must be said that CBC between regional and local authorities is of key importance.

CBC should not be seen primarily as a national foreign policy, but rather as a European domestic policy. Regional and/or local authorities used to have to engage in tough exchanges with their respective national authorities in a bid to ascertain whether or not cooperation was possible, and if so, under what circumstances and to what extent. But, nowadays, the willingness to engage in practical cooperation is firmly established.

Over the past 15 years, EU programmes designed to promote all forms of cooperation have been particularly instrumental in substantially boosting awareness of subsidiarity and partnership between local, regional, national and European players. Efforts are no longer centred on what cross-border activities local and regional authorities may engage in, but rather securing CBC in the long run, by providing both political and legal guarantees at national and European level.

This is the general framework for CBC in Europe. But then, we have the special case of Ireland. Usually, our main adversary is the National Government, but this is not the case, and I guess that Minister Ahern had something to do with this. As far as I know, he is part of our CB Family in Europe. And we can still feel it when listening to him.

But it is clear that the Irish case is a very singular one. Actually, when CBC began in this island, the main topic was Peace and Reconciliation. So, a Special EU Programme had to be implemented, in order to give a clear response from the EU to what was happening here. Many positive things were moving in Ireland, and they were moving so fast. With the implementation of the PEACE Programme, everything shows that the movement went even faster.

We have been listening carefully to the many economic advances to generate diverse activities in the economic, trade and community spheres… generating at the end of the day, a solution for another main obstacle in those days: employment.

CBC is nowadays generalized in Ireland, and many examples are used as best practises for others joining us, especially in the New Member States. In some parts of Europe, above all in Central Europe, the engagement between local and regional authorities across the border was being done as early as the Fifties. This supposed the creation of many CB structures (Euroregions), and they created afterwards the AEBR.

But, with the joining of the New Member States, at the Eastern part of Europe, we have to face very elementary difficulties once again: not only structural, economic, etc., but also regarding democratic, culture, citizens’ participation and overcoming of psychological barriers. The example of cases like the Irish one is a very important tool to design new procedures to tackle these challenges.

The experience of PEACE and INTERREG programmes in Ireland has given to us a lot of information on the many scenarios we can find. One of them is precisely the constitution of cross-jurisdictional bodies, like the Irish Special EU Programmes Body, another result of the Good Friday Agreement, one more, to show clearly the will (and the results) of this society to overcame something that, looking just some years back, seemed to take decades to be solved. There is a temptation to try to use the same procedure in other cases that can be considered similar, but they are not. In any case, we should use all available information to help processes.

There is another interesting message: “PEACE programme participants are generally more likely to have contact with members of the other community than the average population in Northern Ireland.”

The neutrality of European funding is a main topic and its internationality. People feel to be part of something bigger, ever when it is difficult for them the consideration of being part of a smaller community. Here I would like to mention that, when European Elections take place, the participation rate is generally smaller that in National, Regional or Local Elections: Low Rate of participation in European Elections is the norm. But, we have studied the participation in border areas: in most of the cases, border regions participate much higher than national averages.

What can we say about making Europe? We have always said that European integration is practised at the border areas in a daily basis. So, we can consider CBC as the Laboratories for European Integration. This can be seen in the new relations between Ireland and Britain, between Spain and Portugal, Germany and Poland (despite of the football), but also at the External Borders of the Union, we can see very interesting movements related to CBC between Greece and Turkey, Finland and the Russian Federation, and many other examples with Ukraine, Belarus, Moldova, etc.

The same feeling is to be translated to the Mediterranean. Similar frameworks and policies regarding Neighbourhood should be developed with the Southern Mediterranean countries regarding many fields, but always under the umbrella of a cooperation framework, in development, in trade, in economic advance, in democracy and human rights, …

And, I can even tell you that the African Union, or the Integration System for Central America are also in close contact with us in order to develop (at their level) framework conditions for real CBC cooperation in these areas of the world.

But coming back to our case, once again we use the Irish example when we have to explain practical results of CBC and European Programmes. And everyday we have some advances, the restored Northern Ireland Executive and Assembly is a fantastic reality, the relationships with the two Governments are growing and growing, on the basis of CBC, where Ministers from both sides can meet, discuss and cooperate on manifold issues, infrastructures, development of tourism potential in many areas, but also energy, sustainable development and specific CB topics (roaming, tariffs, CB workers, students, customers, etc.).

I also agree with Minister Ahern about the need of involving everyone in CBC, especially the local level, but also civil society, and this is a reality in Ireland, especially looking at the platforms created for CBC, like the North West Region CB Group, the Irish Central Border Area Network, or the East Border Region Committee.

This is a model that we would like to transfer to other areas in Europe, and we have found very active representatives when they come to our meetings. But, there is nothing like coming to the ground and talk to the real actors. I had the chance last night to do it and I also hope to have it today and tomorrow, listening very carefully to the speakers at the very interesting programme organized by the Centre for Cross-Border Studies.

Perniciosas fronteras magrebíes

2008-06-05T21:00:00.000-07:00

Artículo de Francis Ghilès, del Instituto Europeo del Mediterráneo, publicado en el Diario El País (Madrid) el jueves, 5 de junio de 2008:

El Magreb paga el precio de su desunión

http://www.elpais.com/articulo/opinion/Magreb/paga/precio/desunion/elpepiopi/20080605elpepiopi_11/Tes

El cierre de la frontera entre Argelia y Marruecos es un disparate. Los magrebíes no tienen otra alternativa que abrir las fronteras que los separan y fomentar la libre circulación de personas, mercancías y energía.

Corbacho, impresentable

2008-02-08T17:00:00.000-08:00

Esta es la carta que le acabo de enviar al Sr. Director del Diario El País, con acento, de España.

Querido Director del periódico que leo de forma habitual desde que me dejan leer periódicos:

Ya puestos, me gustaría dedicar mi humilde comentario a don Billy Wilder, con permiso de don Fernando Trueba.

Coincido plenamente con don don Diego Galán en su "Cámara oculta" del viernes, 8 de febrero de 2008, titulada "Qué manía con los cortos":
http://www.elpais.com/articulo/cine/mania/cortos/elpepucin/20080208elpepicin_6/Tes.
Me explico: en la ceremonia de entrega de los últimos Premios Goya (2008), se produjo una chanza inexplicable sobre una forma accesible de acercarse a la cinematografía, arte caro donde los haya: el "corto". Tan impresentable fue su mofa como importante el objeto de su chufla. Hay lugares del mundo donde no hay ni productoras, ni empresas públicas de fomento de la producción, ni ayudas a la creación. La única posibiliad de dar salida a la iniciativa audiovisual es rodar en unos pocos minutos, en el mejor de los casos de forma digital, una realidad o una idea, es decir, un "corto", para que algún amigo del ciberespacio, o alguna administración pública, financie su presentación en un festival al modo tradicional, una plataforma digital o un programa minoritario de televisión. Si sale bien la cosa, movilizará o, al menos, activará un par de voluntades.

Desde hace un lustro la Cooperación Extremeña, una forma descentralizada y altamente participativa de cooperación internacional al desarrollo diseñada por la Junta de Extremadura, promueve en el marco de su Programa de Sensibilización, Comercio Justo y Alterglobalización, un Festival Internacional de Cine, el "Festival Cine Posible" de Almendralejo, que permite que las ideas de muchos creadores, do quiera que procedan, pongan de manifiesto situaciones que de otra manera pasarían desapercibidas entre las noticias rosas, amarillas o negras que llegan de forma sistemática a los sufridos ciudadanos.

El resultado es altamente revelador para los que creen que el corto es útil, y no digamos para los que creen que la cooperación internacional para el desarrollo, o el diálogo entre civilizaciones, son posibles.

El cortometraje, además de ser generalmente un producto de alta caliad, también permite que cualquiera que tenga algo que decir utilice el lenguaje de los HH. Lumière. ¡Viva Xanadú! ¡Viva Cine Posible! ¡Viva Almendralejo!

Cooperación Transfronteriza en África - Cross Border Cooperation in Africa

2008-01-14T00:27:00.000-08:00

Castellano:

El 10 de enero de 2008, una delegación de la Asociación de Regiones Fronterizas de Europa (ARFE), encabezada por su Presidente, el MPE Lambert van Nistelrooij, e integrada por François Maïtia (Vicepresidente de la ARFE y Vicepresidente de la región francesa de Aquitania) y Martín Guillermo (Secretario General de la ARFE) mantuvo una reunión en Bruselas con Stefano Manservisi, Director General de la Comisión Europea para el Desarrollo y las Relaciones con los países de África, Caribe y Pacífico.

Desde junio de 2006, la ARFE manitiene una línea de trabajo para la cooperación con instituciones africanas con el fin de desarrollar un Programa de Cooperación Transfronteriza en el continente. En aquel momento se trataba de desarrollar una serie de acciones en la región de África Occidental, en colaboración con el "Club del Sahel" de la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económico (OCDE). En este tiempo, la Unión Africana (UA) ha asumido este reto en el marco de todo el continente, habiéndose producido distintas reuniones al más alto nivel (Conferencia de Ministros de Asuntos Exteriores de la UA) en las que se ha mostrado un amplio consenso sobre la voluntad de establecer un Programa de Cooperación Transfronteriza genuinamente africana. Los interlocutores africanos han solicitado la colaboración de distintas instancias europeas, en especial la Comisión Europea y la ARFE.

En este marco se produce la reunión entre los responsables de la ARFE y la Comisión, estableciéndose un análisis de situación, compartiendo el interés mutuo por un Programa de este tipo e incluso diseñando una serie de acciones a desarrollar durante el año 2008:

Inclusión de un taller sobre Cooperación Transfronteriza durante las Jornadas Europeas de Desarrollo, a celebrarse en octubre-noviembre de 2008 en Estrasburgo.
Debate sobre la materia en el Plenario del Consejo de Cooperación de la UE.
Organización de un Seminario conjunto con la Unión Africana sobre la Cooperación Transfronteriza y el fortalecimiento de las colectividades locales.

Estas acciones no excluyen la posibilidad de desarrollar otras en función de las necesidades y prioridades de los socios africanos, en particular en relación con el intercambio de experiencias, la generación de capacidades, la formación de facilitadores, el análisis de aspectos relacionados con la gobernanza local/regional, la promoción de la paz, etc.

English:

Last 10th January 2008 a delegation of the Association of European Border Regions (AEBR) headed by its President, the MEP Lambert van Nistelrooij, and comprised by François Maïtia (AEBR Vicepresident and Vicepresident of the French Region of Aquitaine) and Martín Guillermo (AEBR Secretary Genera) held a meeting in Brussels with Stefano Manservisi, European Commission’s Director-General for Development and Relations with African, Caribbean and Pacific (ACP) states.

Since June 2006 the AEBR keeps a working line to cooperate with African institutions in order to develop a Cross-Border Cooperation (CBC) Programme in this continent. Talks at that time were aimed to favour actions in Western Africa, in close cooperation with the OECD’s Club of the Sahel. In this time, the African Union (AU) has taken on this challenging task within the frame of the whole African territory. Several high level meetings and summits, e.g. the AU Conference of Foreign Affairs Ministers, have shown a great consensus on the will to establish a genuine African Cross-Border Cooperation Programme. African partners have also asked for the cooperation with several European authorities, as the Commission, and organizations, as the AEBR.

Therefore the European Commission and the AEBR should meet. Both parties analyzed the situation, sharing a mutual interest to support the process to achieve such a Programme, and even outlining a series of actions to be implemented in 2008:

--- Inclusion of a CBC workshop within the European Development Days next November in Strasbourg.
--- Inclusion of the topic at the Plenary Session of the EU Development Council.
--- Organization of a joint seminar AEBR-African Union on CBC and strengthening of local communities.

These actions do not exclude de possibility of developing others according to the African partners’ needs and priorities. Particular attention should be paid to the exchange of experiences, capacity building, trainers’ training, analyses of aspects related to local/regional governance, promotion of peace, etc.

Française

Le 10 janvier 2008 une délégation de l’Association des régions frontalières européennes (ARFE) se composant de son président M. Lambert van Nistelrooij, membre du Parlement européen, du vice-président de l’ARFE et vice-président de la région Aquitaine M. François Maïtia et du secrétaire général de l’ARFE M. Martín Guillermo-Ramírez a eu un entretien avec le directeur général du Développement et des Relations avec les Etats d’Afrique, des Caraïbes et du Pacifique (ACP) à la Commission européenne à Bruxelles.
Depuis juin 2006 l’ARFE entretient des contacts réguliers avec les institutions africaines pour développer un programme africain de coopération transfrontalière. A l’époque, l’objectif était de développer une série d’actions en Afrique de l’Ouest en étroite coopération avec le Club du Sahel de l’OCDE. Puis l’Union africaine (UA) s’est chargée de cette tâche importante dans le cadre d’une approche couvrant l’ensemble du territoire africain. Plusieurs rencontres et sommets à grande échelle, comme p.ex la conférence de l’UA des ministres des Affaires étrangères, ont montré qu’il y a un fort consensus et une volonté politique importante pour établir un véritable programme de coopération transfrontalière en Afrique. Des partenaires africains ont également sollicité la coopération avec plusieurs autorités européennes, c’est-à-dire la Commission européenne et avec des associations régionales comme l’ARFE.

La Commission européenne et l’ARFE sont d’avis que la coopération et la coordination de leurs efforts sont très importantes. Pendant la rencontre les deux partis ont analysé la situation en constatant leur intérêt mutuel à soutenir le processus en vue de la création d’un programme africain de coopération transfrontalière, tout en précisant un nombre d’actions à être mise en œuvre en 2008 :

Un atelier de coopération transfrontalière dans le cadre des Journées Européennes du Développement 2008 à Strasbourg.
Prise en considération du sujet lors de la session plénière du Conseil « Développement » de l’UE.
Organisation d’un séminaire conjoint Union africaine - ARFE sur la coopération transfrontalière et renforcement des collectivités locales.

Ces actions n’excluent pas la possibilité d’en développer d’autres selon les besoins et les priorités des partenaires africains. L’échange d’expériences, le renforcement des capacités, le trainers’ training, les analyses des aspects de gouvernance locale/régionale, la promotion de la paix etc. devraient attirer l’attention particulière des acteurs.

2008-01-03T22:49:00.000-08:00

¿Dónde están las fronteras de la Unión Europea?

Interesante artículo publicado el El País (España) el 2 de enero de 2008 (Autor: Andreu Missé). Su tesis principal expone que los perfiles de la Unión son cada vez más difusos, pero también incorpora las fronteras interiores como elemento de reflexión. Comienza a generalizarse el conocimiento sobre un hecho que las regiones fronterizas europeas ya llevan experimentando muchos años: la integración europea se produce en las fronteras, también y sobre todo en las internas. A mayor cooperación transfronteriza, mayor grado de integración. Este es un hecho incuestionable.

http://www.elpais.com/articulo/internacional/estan/fronteras/Union/elpepuint/20080102elpepiint_11/Tes

El Grupo de Reflexión que analiza qué debe ser la UE en el horizonte de 2020 o 2030 ha puesto la cuestión sobre la mesa. Todos los que trabajamos en el campo de la cooperación trasnfronteriza saludamos esta iniciativa, la seguiremos con interés y debemos aportar nuestra experiencia durante el proceso de análisis.

De hecho, la Asociación de Regiones Fronterizas Europeas ya ha puesto en circulación un borrador de análisis sobre la futura Europa más inmediata, la que comienza a partir de 2013, el próximo periodo de Fondos europeos que, en realidad, es lo que más preocupa a las regiones y municipios europeos:

(Nota para la ofi: INCLUIR TEXTOS EN LA WEB DE LA ARFE)

Lluis Basselts analiza con mucha cautela la situación de la Unión Política el 3 de enero de 2008. Éste es su artículo y, aunque algunos podríamos resultar algo más entusiastas, constitjye uno de los análisis más certeros:

http://www.elpais.com/articulo/internacional/Europa/menguante/elpepiint/20080103elpepiint_12/Tes

Otros artículos de Andreu Missé, dentro de su reportaje sobre "El futuro de Europa", son los siguientes:

Cae el último resto del Telón de Acero, 21 de diciembre de 2007 http://www.elpais.com/articulo/internacional/Cae/ultimo/resto/telon/acero/elpepiint/20071221elpepiint_1/Tes

Más sobre las fronteras de la Unión:

Las fronteras de Europa se amplían hacia el Este con la adhesión de nueve nuevos Estados Miembros, 20 de diciembre de 2007: http://www.elpais.com/articulo/internacional/fronteras/Europa/amplian/inclusion/paises/elpepuint/20071220elpepuint_11/Tes
Felipe González deberá definir las fronteras de la ampliación, 15 de diciembre de 2007: http://www.elpais.com/articulo/internacional/Gonzalez/debera/definir/fronteras/ampliacion/elpepiint/20071215elpepiint_3/Tes
Editorial de El País del 15 de diciembre de 2007 sobre la Reflexión Europea: http://www.elpais.com/articulo/opinion/Reflexion/europea/elpepiopi/20071215elpepiopi_1/Tes

El problema de no hablar claro

2007-12-12T09:47:00.000-08:00

¿Hasta cuándo vamos a seguir jugando a este juego?

"Marruecos dice que el Polisario amenaza la paz en el Magreb"
http://es.noticias.yahoo.com/rtrs/20071212/tpl-marruecos-polisario-e8f0396_1.html

¿Por qué no se habla claro con Marruecos?

¿Por qué ni siquiera lo hace la ONU?

¿Por qué se mantiene un doble discurso según se hable con saharauis o con marroquíes?

¿Por qué no afronta España su relación con el Sahara Occidental de una forma más madura (excepción hecha de la cooperación para el desarrollo y la ayuda humanitaria)?

Campos de refugiados saharauis, 28 de abril de 2006

Delegación de la Cooperación Extremeña con Mohamed Abdelaziz,

Presidente de la República Árabe Saharaui Democrática (RASD)

y Secretario General del Frente Popular de Liberación de Saguiat-el-Hamra y Río de Oro

Tomate criado en las matas del Huerto "Extremadura", Campo de refugiados saharauis de Dajla (Argelia), abril de 2006

¿Qué derechos tienen los saharauis en su territorio (el poquito que tienen, pues la mayor parte vive en Argelia o en territorio ocupado por Marruecos)?

En Tifariti también se están construyendo viviendas en el Barrio de la Solidaridad, hay un buen hospital y una escuela.

Construcción de viviendas en Tifariti

(Cooperación Descentralizada española)

Escuela en Tifariti

(Cooperación Descentralizada Española)

Hospital "Navarra" en Tifariti

Ya está bien de hipocresías. Los hombres y mujeres del Sahara Occidental llevan demasiado tiempo esperando una solución y es lógico que manifiesten su impaciencia. Marruecos juega un extraño juego al que todos le siguen.

¿Cuál es la opción estratégica de los Estados Unidos?

El congresista republicano Joe Pitts dijo bien claro en 2004 que el Acuerdo de Libre Comercio entre los EE.UU. y Marruecos no se puede aplicar a los bienes y servicios originados en el territorio del Sahara Occidental, la mayor parte de cuyo territorio fue ocupado ilegalmente por Marruecos en 1975:

http://www.house.gov/pitts/press/releases/040722r-FTAwsahara.htm

¿Qué hace la Unión Europea?

European Parliament resolution on human rights in Western Sahara, 27 de octubre de 2005

http://europa.eu/bulletin/en/200510/p102005.htm

Sahrawian refugees facing their future

http://ec.europa.eu/echo/field/algeria/index_en.htm

Vaquer i Fanés, Jordi The European Union and Western Sahara. 2003

http://www.wsahara.net/03/VaqueriFanes.pdf

¿Que dice el Gobierno de España?

España aboga por una solución que respete la autodeterminación. Bernardino León, Secretario de Estado de Asuntos Exteriores, 22 de noviembre de 2007

http://actualidad.terra.es/articulo/espana_sahara_occidental_2049000.htm

Vale.

Die Türkei verhängt Sanktionen gegen den Irak

2007-11-04T01:56:00.002-07:00

Fuente/Source/Quelle: Frankfurter Allgemeine Zeitung, 2. November 2007

Turquía impone sanciones a Irak
Ankara: presión sobre el líder de los kurdos
Barzani: Estambul cierra el espacio aéreo kurdo

Flamante Presidente de la Junta de Extremadura

2007-06-30T01:46:00.000-07:00

Ayer tomó posesión como nuevo Presidente de la Junta de Extremadura Guillermo Fernández Vara. Después de organizar la Sanidad Extremeña desde la asunción de esas competencias en el año 2002 y tras haber sido partícipe del desarrollo de la Cooperación Extremeña, tal y como la conocemos ahora, el ya Presidente anunció en varias ocasiones durante la campaña electoral su intención de crear una Agencia Extremeña de Cooperación Internacional.

El 30 de marzo de 2007, la Asociación de Regiones Fronterizas Europeas contó con su presencia durante el Comité Ejecutivo de la Asociación celebrado en Trujillo. En esa ocasión, pudimos conocer de primera mano cuáles son sus ideas respecto a la cooperación transfronteriza en materia de sanidad. A continuación, incluyo la entrada correspondiente a su intervención en las actas de dicho Comité (disponible en inglés, francés y alemán):

(English)
ITEM 4 CB Health Cooperation

Mr Fernández Vara thanked the invitation by the AEBR to explain what Extremadura does in cross-border health. Extremadura and Alentejo have been working together for a long time within the European framework. Now they have a common cross-border health strategy, brought to fruition in a set of concrete realities: pregnant women from the Portuguese side can deliver their babies in Badajoz, patients from both sides are treated in any place because of a common protocol. He was not talking only about emergencies, but also scheduled interventions. There are also some agreements to take care of patients treated with radiotherapy, cancer patients, chronics, dialysis, paediatric surgery, etc. There are also some common services, born to serve both regions, as it is the case of the Positronic Emission Tomography (PET), thanks to Interreg. Together they can think in services that could be impossible alone. So, cross-border health initiatives build Europe bottom-up, from the citizens’ level.

But there are some difficulties, mainly legal. For instance, there is no legal capacity to sign agreements with regions located in different countries. Health is a full competence in Spanish regions. But this is not the case in Portugal. So, there is an asymmetry between the competent authorities: regional ministries in Spain, and national ministries in Portugal. Another difficulty is the register of births. The last Spanish-Portuguese Summit in Badajoz constituted a working group to deal with the legal framework to cooperate in medical care, training, research, protection of health, etc. A good example is the sharing of a Vaccination Schedule, as viruses and bacteria do not know about borders.

(...) Mr Fernández Vara explained that establishing a European legal framework which meets the regions’ needs is one of the biggest problems. In Extremadura the only solution, up to now, is the way of fact: to take care of anyone, and afterwards we will see who is paying for this care. Actually, the Portuguese government is paying, and we have agreed with them the prices of services. But, without European level measures, we cannot go forward, for instance, in the field of training. We have a real possibility, and the political will, to educate doctors in a cross-border basis, but we cannot do it from a legal point of view. This is something that we know is good: for instance, European Funds allow ambulances across the border to be equipped with GPS. We have also some advances in forest fires. He also made an interesting comparison: if we were talking about cows crossing Europe, they would find similar legislation while they are crossing borders, but in the case of human beings, they will not find any kind or harmonisation.

(Français)
Point n°4 Coopération de la santé transfrontalière

Monsieur Fernández Vara remercie l’ARFE de son invitation et de la possibilité ouverte de rendre compte des activités de la Région d’Estrémadure dans le domaine de la santé transfrontalière. L’Estrémadure et l’Alentejo coopèrent depuis longtemps dans le cadre européen. Ils disposent maintenant d’une stratégie de santé transfrontalière commune qui se manifeste dans plusieurs exemples pratiques concrets : les femmes enceintes portugaises peuvent mettre au monde à Badajoz et les patients des deux côtés de la frontière peuvent se faire traiter n’importe où, grâce à un protocole commun. Ceci est non seulement valable pour les cas d’urgence mais aussi pour les traîtements planifiés. En outre, il existe des accords, par exemple pour les traitements des patients sous radiothérapie, atteints de cancers ou en dialyse, malades atteints de maladies chroniques, enfants ou patients qui doivent être opérés. Et en plus de cela, grâce à Interreg, sont proposés des services médicaux d’emblée créés pour les régions des deux côtés de la frontière, comme par exemple la tomographie à émission de positrons. Ensemble, les régions peuvent penser à des services qu’aucune d’elles isolée n’aurait pu proposer. Pour cette raison, les initiatives de santé transfrontalières construisent l’Europe de bas en haut, en partant de l’échelon citoyen.

Il existe tout de même quelques difficultés, notamment de nature juridique. Par exemple, il n’y a aucune possibilité de conclure des contrats engageant sur le plan juridique avec des régions d’un autre pays. Le secteur de la santé relève en Espagne entièrement de la responsabilité des régions. Au Portugal il n’en va pas de même. Il en découle une asymétrie entre administations en charge. En Espagne il s’agit des ministères régionaux, au Portugal des ministères nationaux. Autre problème : le registre des naissances. Lors du dernier sommet luso-espagnol de Badajoz, un groupe de travail a été créé, devant se préoccuper du cadre juridique de la coopération dans les domaines de la santé, de la formation, de la recherche, de la protection sanitaire, etc. Un bon exemple est un plan de vaccination commun, les virus et bactéries ne s’arrêtant pas aux frontières.

(...) Monsieur Fernández Vara explique que c’est là l’un des obstacles majeurs que de créer des cadres juridiques permettant une action au niveau régional indépendamment du niveau national. Jusqu’à présent, la seule solution de traiter des questions est ainsi apparue : chacun est soigné et c’est seulement après qu’est réfléchi qui prend financièrement en charge le traîtement. Dans les faits, les frais engagés pour les services de santé sont pris en charge par le gouvernement portugais sur la base d’un agrément existant relatif à l’ampleur des coûts. Sans mesures au niveau européen, il n’est pas possible d’atteindre de plus amples progrès, notamment dans le domaine de la formation. Les possibilités comme la volonté politique de former le médecins de manière transfrontalière sont là, seuls les fondements juridiques ne le permettent pas. Le consensus existe certes sur le bien-fondé de l’affaire. Et c’est grâce à des moyens européens que les ambulances sont équipées du GPS des deux côtés de la frontière. Il y a des progrès aussi dans le domaine des feux de forêts. Monsieur Fernandez présente une comparaison intéressante : les bovins sillonnant l’Europe trouvent aux traversées de frontières une législation comparable. Lorsque les humains traversent les frontières, ils ne trouvent aucune harmonisation.

(Deutsch)
TOP 4 Grenzübergreifende Gesundheitskooperation

Herr Fernández Vara bedankt sich für die Einladung der AGEG und die Möglichkeit, über die Aktivitäten der Region Extremadura im Bereich grenzübergreifende Gesundheitsversorgung zu berichten. Extremadura und Alentejo arbeiten schon lange im europäischen Rahmen zusammen. Sie verfügen jetzt über eine gemeinsame grenzübergreifende Gesundheitsstrategie, die sich in verschiedenen konkreten Praxisbeispielen zeigt: schwangere Frauen von der portugiesischen Seite können ihre Babys in Badajoz zur Welt bringen, und Patienten von beiden Seiten der Grenze können sich aufgrund eines gemeinsamen Protokolls überall behandeln lassen. Dies gilt nicht nur für Notfälle, sondern auch für planmäßige Behandlungen. Darüber hinaus gibt es Vereinbarungen beispielsweise zur Versorgung von Strahlentherapie-, Krebs-, und Dialysepatienten, chronisch kranken Menschen, Kindern oder Patienten, die sich einer Operation unterziehen müssen. Daneben werden dank Interreg verschiedene, von vorneherein für die Regionen auf beiden Seiten der Grenze geschaffene medizinische Dienstleistungen angeboten, wie beispielsweise die Positronen-Emissions-Tomographie. Gemeinsam können die Regionen an Dienstleistungen denken, die keine von ihnen allein hätte bieten können. Deshalb bauen grenzübergreifende Gesundheitsinitiativen Europa von unten nach oben auf, beginnend auf Bürgerebene.

Es gibt jedoch einige Schwierigkeiten, insbesondere rechtlicher Natur. Beispielsweise gibt es keine Möglichkeit, mit Regionen in anderen Ländern rechtsverbindliche Verträge abzuschließen. Das Gesundheitswesen fällt in Spanien vollständig in den Zuständigkeitsbereich der Regionen. In Portugal ist das jedoch anders. Somit ergibt sich eine Asymmetrie zwischen den zuständigen Behörden. In Spanien sind es die regionalen, in Portugal die nationalen Ministerien. Ein weiteres Problem ist das Geburtenregister. Auf dem letzten spanisch-portugiesischen Gipfel in Badajoz wurde eine Arbeitsgruppe ins Leben gerufen, die sich mit den rechtlichen Rahmenbedingungen für die Zusammenarbeit in den Bereichen medizinische Versorgung, Ausbildung, Forschung, Gesundheitsschutz etc. befassen soll. Ein gutes Beispiel ist ein gemeinsamer Impfplan, da Viren und Bakterien nicht an Grenzen halt machen.

(...) Herr Fernández Vara erklärt, dass es eines der größten Hindernisse ist, rechtliche Rahmenbedingungen zu schaffen, die ein Handeln auf regionaler Ebene unabhängig von der nationalen Ebene ermöglichen. Bisher sehe die einzige Lösung in Extremadura so aus, dass Tatsachen geschaffen werden: Jeder werde behandelt, und erst danach werde überlegt, wer für die Behandlungskosten aufkommt. Tatsächlich werden die Kosten für die medizinischen Dienstleistungen auf der Grundlage einer bestehenden Vereinbarung über die Höhe der Kosten von der portugiesischen Regierung getragen. Ohne Maßnahmen auf europäischer Ebene sei es jedoch nicht möglich, weitere Fortschritte, beispielsweise im Ausbildungsbereich, zu erzielen. Die Möglichkeiten, und auch der politische Wille, Ärzte grenzübergreifend auszubilden, seien vorhanden, doch aus rechtlichen Gründen könne dies nicht geschehen. Es ist jedoch unbestritten, dass es hier um etwas Sinnvolles geht. So sind dank europäischer Mittel die Krankenwagen auf beiden Seiten der Grenze mit GPS ausgestattet. Auch auf dem Gebiet der Waldbrände gebe es Fortschritte. Herr Fernandez stellt einen interessanten Vergleich an: Kühe, die quer durch Europa unterwegs sind, finden bei der Überquerung von Grenzen eine ähnliche Gesetzgebung vor. Überqueren dagegen Menschen Grenzen, so finden sie keinerlei Harmonisierung.

Fronteres, Centre de Cultura Contemporània de Barcelona

2007-06-03T11:14:00.000-07:00

El Centro de Cultura Contemporánea de Barcelona presenta la exposición "Fronteres" del 4 de mayo al 30 de septiembre de 2007.

"La mirada a las fronteras que proponemos en esta exposición es una exploración de territorios límite que, en cierta manera, expresan las contradicciones de un mundo que se mueve entre la hipercomunicación y las fracturas profundas. A medida que nos unimos, el mundo se vuelve más laberíntico."

El CCCB presenta la exposición Fronteres, una reflexión sobre el concepto de frontera, su tipología y una panormamica sobre diversas fronteras geopolíticas actuales (los límites de Europa, EEUU-México, Israel-Palestina, Corea del Norte-Corea del Sur, Cachemira, Miami-La Havana, el caso de Melilla, ...). La exposición ha sido concebida como un viaje a través de mundos diferentes, en un gesto que aúna historia y geopolítica, la mirada de los fotógrafos y testimonios, sonidos y mapas, reflexiones generales y estudios de campo. Fronteres, comisariada por los geógrafos franceses Michel Foucher y Henri Dorion, es una coproducción del CCCB y el Musée des Confluences de Lyon (Departemento del Ródano), donde se expuso desde el 3 de octubre de 2006 al 4 de febrero de 2007. En el CCCB se puede ver desde el pasado 4 de mayo hasta el 30 de septiembre de 2007.

En el siguiente link tenéis más información:
http://www.cccb.org/ca/exposicio?idg=11323

A continuación, incluyo el texto del prólogo del catálogo, de Josep Ramoneda:

En el laberinto

La frontera, como decía Claudio Magris, es un ídolo en cuyo altar se han sacrificado muchas vidas. Las fronteras marcan un «adentro» y un «afuera», un «nosotros» y un «los otros». Las fronteras son de muchos tipos: físicas, políticas, culturales, incluso psicológicas. Una frontera crea un espacio interior que pretende ser homogéneo y deliberadamente diferenciado del exterior. Pero las fronteras son también barreras invisibles que se interponen entre los hombres, incluso en las relaciones personales.

Vivimos en un tiempo de flujos: un tiempo de circulación permanente, y potencialmente ilimitada, de personas, mercancías, dinero e ideas. Y, sin embargo, se habla más que nunca de fronteras. Con suma facilidad, los gobiernos responden a cualquier conflicto –cruento o incruento– levantando o reforzando fronteras, aun a sabiendas de que cada vez se volverá más imposible poner puertas al campo.

Estamos en un momento de cambio entre las viejas certezas obsoletas y las nuevas referencias por descubrir. Las líneas de demarcación, física, política, cultural, ideológica, psicológica y espiritual, están en pleno movimiento; el mundo es un mar agitado. La caída de una frontera física no significa automáticamente la superación de las barreras psicológicas y culturales. Al mismo tiempo, constantemente se construyen fronteras difíciles de acotar
físicamente pero de una eficacia social indudable (¿o no es éste el sentido del discurso del choque de civilizaciones?). En cualquier caso, la comodidad de los espacios homogéneos, delimitados por una sola gran frontera y con divisiones internas que en ningún caso cuestionaban la unidad del marco nacional, está pasando a la historia.

Toda identidad individual es un pequeño espacio protegido por formas corporales y mentales que nos separan del otro para hacer de uno mismo un sujeto autónomo. A partir de ellas, mediante el juego de las pasiones y los intereses, salimos de nosotros y establecemos interrelaciones con los demás. Los pronombres personales nos lo recuerdan en cada frase. Lo
mismo ocurre en el ámbito colectivo. Y en este sentido, Zygmunt Bauman tiene razón al presentar la frontera como un tercer elemento entre la diversidad cultural y la unidad de la especie humana. La frontera es exclusiva, pero también es constructiva.

Las fronteras suben y bajan. Hoy se cierran, mañana se abren. Es un juego de aparente regulación de flujos, que no impide una creciente interrelación global.

La mirada a las fronteras que proponemos en esta exposición implica una exploración de territorios límite que en cierto modo expresa las contradicciones de un mundo que se mueve entre la hipercomunicación y la fractura profunda. A medida que nos juntamos, el mundo se vuelve cada vez más laberíntico.

El pasado mes de mayo realizaron una actividad relacionada con esta exposición, denominada "La Música de las Fronteras":
http://www.cccb.org/ca/marc.php?idg=11947

El próximo 12 de octubre, nuestra Asociación participará junto con Michel Foucher en "Los encuentros de Luxemburgo", en los que se hablará de la cultura y las fronteras, en especial de cómo las manifestaciones culturales pueden hacer más habitables las fronteras. En su momento incluiré más información sobre esta iniciativa.

2007-05-23T19:23:00.000-07:00

Hoy voy a presentar el blog de un buen amigo, Goyo Tovar. En los "papeles de Tovar" se encuentran comentarios inteligentes, noticias curiosas, reflexiones para reflexionar y mucho más. Merece la pena la visita:
http://goyotovar.lasideas.es/

Recomiendo encarecidamente la crónica sobre el Womad de Cáceres:
http://goyotovar.lasideas.es/?p=324

o el periplo de la ranita de Bergen:
http://goyotovar.lasideas.es/?p=325

Ambos tienen mucho que ver con las fronteras, con las que hemos creado los seres humanos.

Desarrollo rural en las fronteras

2007-05-12T07:35:00.000-07:00

El blog de Guillermo Fernández Vara, candidato del PSOE de Extremadura a la Presidencia del Gobierno Regional abre hoy sus páginas con una llamada de atención sobre el desarrollo rural (http://elcuadernodeguillermo.blogspot.com/2007/05/15-das-el-desarrollo-rural.html). A continuación reproduzco el comentario que he enviado:

Creo que este es un tema crucial para Extremadura y para muchas regiones que comparten sus retos y potencialidades. Precisamente, la Asociación de Regiones Fronterizas Europeas (ARFE) organizó el pasado 12 de marzo en la Abadía de Seeon (Baviera) un seminario sobre el “desarrollo rural en las regiones fronterizas europeas”, con la colaboración de la Eurorregión de Salzburgo, las tierras de Bergtesgaden y Traumstein. Se dieron cita especialistas de toda Europa y se dejó escuchar, entre otras, la voz de la Red de Extremeña de Desarrollo Rural (REDEX), que actualmente también es la de la Red Española. La experiencia de muchas mancomunidades extremeñas es muy valiosa en este terreno y su modelo puede servir no sólo para su propio desarrollo sino para ilustrar a muchas otras regiones europeas, en especial las que se asientan en las fronteras de los nuevos Estados Miembros.

La propia Unión Europea ha concedido una extraordinaria importancia a lo que denominan la Agenda Territorial, un marco estratégico para el desarrollo territorial europeo que facilite la puesta en marcha de las estrategias de Goteborg (medio ambiente) y de Lisboa (innovación y empleo) y que ha sido debatido con los Estados Miembros y con las asociaciones regionales, entre ellas la ARFE. Los ejes principales de la Agenda Territorial son las identidades regionales y la dimensión territorial, con un especial énfasis en la complementariedad de los medios rural y urbano. Las palabras clave son competitividad e innovación, una gobernanza (vaya palabreja) urbana-rural, la promoción ecológica y cultural, las redes tecnológicas, la gestión del riesgo y el desarrollo urbano policéntrico. Se tratan otros aspectos como la energía o las garantías sociales, pero la síntesis más apropiada del documento sería “sostenibilidad versus competencia”. La versión definitiva va a ser discutida el próximo 25 de mayo en Leipzig y sus conclusiones se elevarán al Consejo Europeo del próximo mes de junio en Berlín, con la intención principal de que sean tenidas en cuenta en el inminente debate constitucional (o como finalmente vaya a llamarse el previsible Tratado de Lisboa).

Nosotros hemos introducido bastante elementos relacionados con el desarrollo rural de espacios transfronterizos, insistiendo en que no sólo se trata de una atención especial para los espacios más periféricos, con la población más dispersa, el efecto frontera, etc., sino que también hemos expuesto el extraordinario valor añadido para la integración europea que supone la cooperación transfronteriza. Son, además, espacios perfectos para ensayar nuevos métodos (sostenibles) de investigación y explotación de recursos naturales, culturales, de ocio, etc.

Lo hemos puesto de manifiesto, además, en la declaración suscrita por todos los asistentes al seminario de Seeon, fruto de un trabajo emprendido hace varios años por las regiones fronterizas europeas y que va a ser objeto de atención de nuestra próxima Conferencia Anual de septiembre en la frontera entre Finlandia y Rusia. En pocas palabras, la declaración expone la necesidad de que los Estados Miembros aseguren la complementariedad y la coherencia ajustando las medidas de desarrollo para cada región en particular, por ejemplo, en el caso de los distintos puntos de partida en materia de Política Agraria Común (PAC) de los nuevos Miembros, o el caso de las regiones fronterizas, tanto en las fronteras interiores como en las exteriores de la Unión. Las regiones rurales no pueden concentrarse exclusivamente en la PAC, debiendo prestar una mayor atención a la coordinación de políticas estructurales (europeas y nacionales) y teniendo en cuenta que las regiones rurales fronterizas europeas precisan medidas totalmente distintas de las áreas urbanas o suburbanas, sobre todo en lugares poco poblados con dificultades estructurales. La última parte de la declaración es una relación de propuestas específicas. El documento completo está disponible on line en inglés: http://www.aebr.net/pics/db/FinalDeclaration.pdf.

La promesa de una paz duradera

2007-05-08T23:00:00.000-07:00

Berthie Ahern, Primer Ministro de Irlanda, sostiene en este artículo publicado en El País que Irlanda del Norte ha pasado de ser sinónimo de violencia a escenario de uno de los procesos de paz más exitosos del mundo:
http://www.elpais.com/articulo/internacional/promesa/paz/duradera/elpepiint/20070508elpepiint_17/Tes

The promise of a standing peace in Northern Ireland

Berthie Ahern, Irish Prime Minister

With the new appointed autonomous Government in Northern Ireland we can see the realisation of hopes offered by the Good Friday Agreement in 1998. During these nine years, all partners have been able to overpass the lack of confidence between two communities separated by many years of violence and enmity. Since then we have seen a cease-fire, dismantling of IRA’s weapons, an enormous police reform, the vanishing of the conflict infrastructure. Both the British and the Irish governments have worked together to reach this point, where every party from every tradition are full committed and ready to share the Government.Prime Minister Ahern also acknowledges the enormously positive role played by Europe, helping to achieve peace and progress in Ireland. He describes the European Union as the most important mechanism to solve conflicts in History, promoting an essential context for Northern Ireland with room enough for both communities and their leaders to imagine new solutions and new futures. Now, the governments, the international community, business leaders, community groupings, churches, voters, … All of them, together, have changed the former political context to reach the only legitimated space: a shared one, peaceful and democratic. Finally, the Irish Government has also acknowledged the support received from the European and other international partners. In this sense, it commits itself to support the efforts made by the international community to cope with conflicts in other parts of the world, achieving fair and peaceful solutions. The AEBR welcome the new Northern Irish Government, wish all the success, and hopes to see many other walls to tumble down.

El turismo fronterizo

2007-05-08T19:46:00.000-07:00

Su desarrollo supone grandes dosis de marketing territorial. El turismo es un factor clave entre las medidas diseñadas para desarrollar la economía de una región. También ofrece un considerable número de empleos. Además, el turismo ayuda a explotar muchas de las oportunidades de desarrollo típicas de las áreas fronterizas y superar puntos flacos. Facilita la diversificación económica, crea nuevas posibilidades de empleo y cualificaciones adicionales, ayuda a mantener el patrimonio natural y cultural local, y mejora la calidad y cantidad de los establecimientos, servicios e infraestructuras.

El turismo, el medio ambiente y la agricultura son áreas diferentes, pero hay unos lazos estrechos entre ellos. Están directamente relacionados con el desarrollo económico y territorial regional.

La calidad medioambiental y el tipo de paisaje de una región (aire libre, agua, la naturaleza del propio paisaje, las construcciones y las infraestructuras) son factores que juegan un papel tan vital en la determinación del potencial turístico como el propio tipo de turismo previsto (turismo de masas con visitantes estivales en las costas y entusiastas de los deportes de invierno en las montañas, o las formas alternativas de turismo basadas en el patrimonio cultural regional, actividades especiales o la noción de turismo rural / vacaciones en el campo).

Sin embargo, también son importantes para determinar la calidad de lo que se ofrece a los turistas y el tipo de visitante diana. Esto se puede aplicar tanto al desarrollo del turismo en las áreas rurales, que puede basarse en turismo de masas o alternativo, y al turismo urbano, basado en el patrimonio histórico-artístico y en las instalaciones para el ocio.

Hay varias medidas recomendadas para el desarrollo del turismo transfronterizo en las regiones fronterizas:

1º. En el contexto del desarrollo regional:

Tener en cuenta el turismo en los planes de desarrollo regional con el fin de promover la diversificación económica, crear nuevas posibilidades de empleo y nuevas cualificaciones.
Planificar y asegurar el desarrollo sostenible del turismo.
Desarrollar el turismo transfronterizo y en áreas vecinas mediante la utilización óptima del potencial endógeno para complementar otras actividades económicas existentes.
Evitar la dependencia excesiva de formas específicas de turismo (turismo de masas), que puede crear nuevas cargas y desequilibrios en la estructura de la economía regional
Prestar una mayor atención al impacto potencial indirecto del turismo (por ejemplo, la creación de nuevos mercados para los productos y servicios locales).

2º. En el transporte:

La expansión nacional y transfronteriza de las infraestructuras y servicios (la red de carreteras, de vías férreas, aeropuertos, telecomunicaciones, centros de información turística, proveedores de alojamiento, instalaciones para el ocio, servicios sanitarios, comercios), sientan las bases y garantizan el desarrollo sostenible del turismo en competencia con otras regiones.
Eliminación de cuellos de botella en las infraestructuras económica y de transportes necesarias si se desarrolla el turismo, siendo el objetivo permitir la mayor accesibilidad.
Estimular la calidad de lo que se ofrece al turismo con el fin de ampliar la temporada turística y prolongar las visitas.

3º. En cuanto al marketing:

Afinar en el perfil turístico y la imagen de las regiones transfronterizas.
Explotar los posibles puntos fuertes de una región con el fin de planificar y financiar con sensatez en infraestructuras y servicios para los turistas.
Prestar una especial atención a las exigencias de calidad de grupos diana, centrales de visitantes, tour operadores, etc.
Fomentar el conocimiento del mercado y las capacidades con el fin de estar constantemente informado sobre el desarrollo de productos turísticos y ofrecer turismo transfronterizo con éxito a los mercados seleccionados.
Optimizar los puntos fuertes y los recursos con vistas a invertir en el desarrollo de nuevos productos y mercados turísticos de alta calidad.
Construir y extender la información, los contactos y las redes transfronterizas, realizando un marketing conjunto de las respectivas asociaciones de turismo y otras organizaciones, incluyendo al sector privado.
Optimizar las cualificaciones y el know-how con el fin de posicionarse para ofrecer servicios de alta calidad a los turistas ambos lados de la frontera.

4º. En el medio natural y la agricultura:

Evitar actividades que dañen el medio ambiente, agoten recursos naturales o menoscaben las condiciones necesarias para la producción agrícola regional.
Concentración en la promoción de actividades que permitan la coexistencia armoniosa del turismo con unas condiciones medioambientales favorables y permitan una forma ambientalmente compatible de agricultura regional.
Crear servicios que fortalezcan el ecoturismo, especialmente junto a la garantía a largo plazo de formas sostenibles de turismo y desarrollo rural ambientalmente compatible.
Promover una mayor utilización de sinergias entre el turismo, la agricultura y la explotación forestal, las políticas ambientales y la actividad de las PYMEs.

Otros aspectos tienen que ver con el trabajador transfronterizo, la promoción de la cooperación cultural y la mejora de la cooperación legislativa y organizativa entre las regiones.

La confianza a través de la frontera: el ejemplo de Extremadura

2007-05-03T09:42:00.000-07:00

La generación de confianza a través de las fronteras ha supuesto un aspecto principal del desarrollo de las regiones fronterizas. A partir de la historia de muchas regiones europeas durante las últimas décadas, podemos afirmar que una de las mejores formas de promover la inversión en un territorio es ofreciendo confianza a los inversores. Las administraciones públicas, el sector privado, o ambos, pueden generar dicha confianza. En muchos casos, también el “tercer sector”, el sector no lucrativo, hace uso del espacio trasfronterizo, otorgándole mayor carta de naturaleza.

El mejor ejemplo que puedo ofrecer hasta la fecha es el punto de vista de una región fronteriza española como Extremadura, en la que el proceso para generar confianza ha ido de la mano del desarrollo de la región. Mi región podría estar aislada, lejos de las principales rutas de transporte, y podría incluso estar en la frontera del país. Este suele ser el peor caso, pero también podría resolver sus dificultades mediante la imaginación de los sectores más emprendedores, la cooperación de los organismos públicos y privados de ambos lados y la generación de confianza a través de la frontera.

Nuestro caso puede ser un buen ejemplo de cómo hacer las cosas posibles, al igual que ocurre en muchas otras regiones fronterizas de Europa. Me refiero principalmente a regiones rurales localizadas en las fronteras de los países, poco desarrolladas en comparación con las capitales urbanas o los centros industriales. La Asociación de Regiones Fronterizas Europeas (ARFE) ha estado trabajando con las regiones fronterizas desde finales de la II Guerra Mundial con un enorme éxito, no sólo en las regiones septentrionales, sino también en el sur más pobre, y ahora en Europa Central y Oriental.

Volviendo al caso de Extremadura, con la integración de España y Portugal a las Comunidades Europeas, y en contraste con un largo pasado de aislamiento, comenzó en ambos países un proceso imparable de apertura exterior que afectó a las sociedades y a las personas cercanas a la frontera. La consolidación del Mercado Único Europeo aceleró la cooperación transfronteriza, y ayudó a la proliferación de todo tipo de relaciones económicas, sociales y culturales entre ambos países y, especialmente, entre las regiones más cercanas a la frontera.

El objetivo de la integración europea precisa de una política especial que ayude a superar en primer lugar cualquier problema fronterizo que se cruce en su camino. La cooperación transfronteriza aspira a eliminar las dificultades seculares sufridas por las comunidades fronterizas, causadas por el efecto barrera de unas diferencias históricas o culturales, militares o administrativas, geográficas o no, y algunas dosis de miedo.

Ocho regiones, cuatro Comunidades Autónomas españolas y cuatro regiones portuguesas componen la frontera hispano-portuguesa. Son amplios territorios, poco habitados, menos desarrollados que su entorno y con menos infraestructuras básicas (estas diferencias eran mucho mayores antes de comenzar su proceso de convergencia), especialmente las que carecen de litoral. Sin embargo, estas regiones tienen un enorme potencial que comenzó a aparecer principalmente gracias a la Iniciativa Interreg -una iniciativa europea para promover el desarrollo de las regiones-, también a los esfuerzos de organizaciones como la ARFE y sobre todo, al trabajo duro de ellas mismas: las regiones fronterizas.

Aquí se produce la unión de las oportunidades y los riesgos. Un ejemplo es el medio ambiente (un menor grado de desarrollo puede ser un riesgo, pero también supone un gran potencial medioambiental).

1.234 kilómetros fronterizos unen España y Portugal en la frontera interior terrestre más larga y estable de la Unión Europea. Extremadura comparte la frontera con dos regiones portuguesas, ocupando el área más extensa de la raya.

Tras dos ediciones de proyectos Interreg y la acumulación de la suficiene experiencia y confianza, llegó la hora de establecer marcos estratégicos. El extremeño cubre principalmente los siguientes aspectos:

La definición geográfica del área de trabajo.
Las prioridades estratégicas generales comunes.
Unos criterios clave comunes.
Unos principios sobre la gestión financiera (reglas principales de cofinanciación).
Unos principios sobre la gestión técnica (composición de los comités de seguimiento y ejecutivo, y la implicación de otros agentes, entre los que se concede una gran importancia a los agentes sociales).
Una metodología y un calendario de evaluación comunes (ex ante, intermedia y ex post).

Se han introducido métodos basados en el Marco Lógico y el Enfoque del Ciclo del Proyecto, incluyendo una serie de Términos de Referencia (indicadores, aspectos relacionados con la evaluación, etc.) que permitan buscar la mayor calidad de las intervenciones. Estas herramientas suelen ser requeridas por los organismos internacionales para optar a su financiación y son relativamente simples de utilizar si disponemos de la mejor información disponible de nuestras regiones.

Tras algunos años, se ha constituido un cierto número de Grupos de Trabajo, correspondientes a las medidas o campos de acción seleccionados, e incluyendo la representación de las administraciones locales, los agentes sociales y otros interesados (universidades, fundaciones, asociaciones sin ánimo de lucro) de las áreas elegibles. Estos grupos juegan un papel activo desde el primer momento, identificando, promoviendo y evaluando las actividades.

El Marco Estratégico desarrollado cubre muchos aspectos que proceden de riesgos pasados, convirtiéndose actualmente en oportunidades. Ejemplos:

Proyectos culturales que reflejen las tradiciones de la población transfronteriza.
Seminarios de negocios, donde los empresarios puedan intercambiar todo tipo de información y crear la base para la cooperación conjunta mediante joint ventures y otro tipo de fórmulas.
El extraordinario impulso de la enseñanza de idiomas útiles para los socios. En este caso, el castellano y el portugués a ambos lados de la frontera.

Otras oportunidades existentes son las siguientes:

Gestión y diagnóstico transfronterizo de espacios rurales: ordenación del territorio, marcos multisectoriales, protección del medio ambiente, gestión agrícola, turismo, artesanía y comercio, o patrimonio cultural.
Desarrollo del espíritu emprendedor, PYMEs, turismo e iniciativas locales para el desarrollo y el empleo: la creación de redes (de inversión, financiación o servicios) y turismo de calidad (en áreas rurales).
La integración del mercado laboral y la promoción de la inclusión social: formación profesional, reconocimiento de titulaciones, transferencia del derecho a pensiones, acuerdos de empleo transfronterizo, integración social transfronteriza, etc.
Investigación científica y desarrollo tecnológico: Alentejo Digital + Intranet de Extremadura.
Educación, cultura, comunicaciones, salud, …
Protección ambiental, eficacia energética y energías renovables: Protección, control, prevención, gestión, reciclado,...
No podían faltar las infraestructuras: transportes, telecomunicaciones y sistemas hidráulicos.
Cooperación legislativa y administrativa.
Cooperación entre ciudadanos y administraciones públicas: entidades públicas y privadas, tercer sector.
Asistencia técnica: elaboración de estrategias transfronterizas, constitución de asociaciones transfronterizas.

No hay que olvidar el importante papel de las administraciones locales en la ejecución de estas medidas, utilizando un enfoque de abajo hacia arriba dado que son las administraciones más cercanas a los ciudadanos.

España y sus fronteras

2007-05-01T09:43:00.000-07:00

José Luís Rodríguez Zapatero ha hecho mucho por la normalización de las relaciones de España con uno de sus vecinos, el Reino de Marruecos, incluso en tiempos del Aznarato, aunque esto haya producido algún grado de incomprensión entre los saharauis, unos españoles más morenos que viven en la hamada de Argelia.

España siempre ha tenido quien fomente la xenofobia y, sobre todo, la “metafobia”, pero ni se puede despreciar nuestro futuro ni olvidar la Historia. En ambos influyen enormemente las relaciones con nuestros vecinos, con Europa, con América (toda ella, desde el Estrecho de Bering hasta el Cabo de Hornos) y con el resto del mundo. Aunque con el euro seamos más Europa, seguimos siendo España. Como tal constituimos el paso natural entre la Unión Europea y África. Un paso que estuvimos a punto de convertir en un Muro aún más cruel mediante la “política” de inmigración iniciada por la Administración Aznar, tan acorde con aquella “fortaleza europea” de la que no habla ya ningún demócrata con dos dedos de frente (!). Y con unas consecuencias harto conocidas. O bien podemos beneficiarnos, Marruecos y nosotros, de una relación amistosa, de un intercambio provechoso para ambos lados de esa fatídica frontera cuyo peaje se cobra demasiadas vidas y demasiadas ilusiones.

Los españoles hemos sido unos especialistas en buscarnos líos con nuestros vecinos. Pero es que esa era la práctica generalizada y nunca hemos sido demasiado originales, la verdad sea dicha. La conducta generalizada, respetable e inexorable de un reino cristiano como Dios mandaba era guerrear con el vecino, mientras no se tenía un infiel a tiro. He aquí una de nuestras grandes paradojas porque, la mayor parte del tiempo que hemos pasado gobernándonos a nosotros mismos la mayoría éramos infieles. Pero no pasa nada, cuando formábamos parte del Islam también guerreábamos. Primero con los irreductibles, que no lo eran tanto; después con los vecinos hasta lo de Poitiers; y luego entre nosotros, rasgo muy español que aún se repetiría alguna que otra vez. Con esa actitud, ciertamente muy española y vinculada a la exégesis del orgullo patrio y la unidad de destino en lo universal, no nos ha ido nunca demasiado bien.

Un amor-odio que se ejemplifica muy bien en nuestras relaciones con Francia. ¿Nos invadieron o nos invadimos nosotros mismos? ¿No tendrían que habernos invadido un poco más? Los escolares franceses se ventilan en un párrafo sobre la guerre d’Espagne, una más de las que libró Napoleón, toda “nuestra” Guerra de la Independencia. Tras aquella guerra vino lo peor de nuestra historia, el desprecio al francés, con la acuñación de algún que otro mote, afición también muy española. Pero en el afrancesamiento de la burguesía española había calado algo más que la peluca empolvada o el amaneramiento, el refinamiento y otros –mientos más. También habían calado Diderot, Rousseau o Voltaire. La gente que utilizaba la cabeza para algo más que llevar la peluca supo de las ideas que emanaron de la Revolución Francesa, de la Declaración de los Derechos del Hombre y, más tarde, de la Comuna de París.

En otros lugares donde también hemos visto ya demasiados fantasmas, como Alemania, no sólo vino Hitler (que, por cierto, era de Bohemia). Entre los germanófilos españoles, tan denostados en algún momento, también los había (como Ortega o Giner de los Ríos) seguidores de Kant, Hegel o Krause; los que habían leído a Goethe, Heine o Schiller; disfrutado a Bach, Beethoven o Brahms. Aquellos heterodoxos de entonces fueron el germen de nuestra progresiva integración en Europa. De Alemania y de Francia, entre otros países europeos, nos llegaron los aires de emancipación y el despertar del movimiento obrero, la consolidación de la organización política y sindical de los trabajadores y la base sobre la que se construiría el Estado de Derecho.

De cómo se ha planteado históricamente nuestra relación con Portugal mejor no hablar, pues es algo harto conocido para los lectores de Extremadura. Y para los que no, otro día hablaremos de nuestras enormes manías. O de las suyas: d'Espanha, nem bom vento nem bom casamento.

Con nuestro vecino más meridional, tras más de un siglo de intentar hacernos con él, y después de pagar un enorme tributo de sangre, hubo de reconocerse su independencia. Durante la propia dictadura se mantuvo una correcta relación con el reino alauí. Y después, mejor, con Hassan II y con Mohamed VI. Hasta que, estupefactos ante la desastrosa política exterior del Ejecutivo de Aznar, tuvimos que asistir entre sobrecogidos y divertidos a sus escaramuzas con Fidel, la hilarante visita al finado Yeltsin, varias meteduras de pata clamorosas en Latinoamérica y medio mundo o aquellas reverencias a George W. Bush. Luego rizó el rizo, seguro que haciendo méritos ante éste último, provocando que Marruecos retirara a su Embajador en Madrid en vísperas de una Cumbre entre los dos países. ¿Y Perejil? ¿Qué me decís del gesto de autoridad de Trillo en Perejil?

Demostrando en aquella ocasión un enorme sentido de Estado y vistiendo la autoridad que le otorgaba su condición de Jefe de la Oposición y Secretario General del PSOE, José Luís Rodríguez Zapatero aprovechaba sus relaciones con el Primer Ministro marroquí y miembro a la sazón de la Internacional Socialista, para visitarle y abrir una puerta que nunca debió estar ni siquiera entornada, aliviando una situación claramente incómoda para ambos países. Ambos salieron fortalecidos del encuentro. Por un lado, Yussufi se consolidaba ante la opinión pública nacional e internacional como un hombre capaz de afrontar cuestiones de Estado, en un país acostumbrado a la oligocracia y aún demasiado sospechoso de vulnerar derechos fundamentales. Por otro lado, el joven líder de los socialistas españoles se estrenaba en política exterior devolviéndonos la confianza en lo mucho que el PSOE ha hecho por la apertura de este país y por hacerle un sitio en el concierto internacional. Fue, además, uno de los primeros contactos en positivo entre Occidente y el Mundo Árabe desde el 11-S, y se produjo, lógicamente, en una de sus principales intersecciones.

¡Feliz Primero de Mayo!

Rusia

2007-04-29T07:43:00.000-07:00

Representando a la ARFE he tenido varias reuniones en Moscú, pero la más interesante de todas ha sido en el Ministerio de Desarrollo Regional, con un Viceministro y los responsables del proceso de descentralización regional y la cooperación transfronteriza, aspectos estos que adquieren proporciones gigantescas si tenemos en cuenta las más de 160 nacionalidades de la Federación Rusa.

Sin embargo, he podido comprobar el dinamismo del departamento ministerial, con un conocimiento exhaustivo de los distintos modelos de desarrollo regional vigentes en Europa Occidental, los mecanismos de cooperación y su apertura a cualquier forma de colaboración. En los próximos meses se avecinan eventos muy interesantes que van a impulsar el encuentro entre la Unión Europea y la Federación Rusa en estas materias: las conclusiones del proyecto BEN para el espacio del Mar Báltico, la presencia rusa en la Conferencia Anual de la ARFE sobre nuevos instrumentos para la Política de Buena Vecindad y Partenariado, la inauguración del Centro de Cooperación Interregional de San Petersburgo bajo los auspicios del Consejo de Europa, etc.

La cooperación tranfronteriza de la ARFE

2007-04-28T17:37:00.000-07:00

El proceso de cooperación transfronteriza es un fenómeno relativamente nuevo en España. Pero ya se han alcanzado muy buenas experiencias que pueden ser trasladadas a otros países en desarrollo, teniendo en cuenta que debe discutirse ineludiblemente a dos niveles políticos: la Política Exterior en los niveles estatales, y los procesos de descentralización con todos los niveles afectados. La suma de estas experiencias puede considerarse un motor descentralizado para el desarrollo.

La ARFE ha producido múltiples herramientas sobre proyectos y programas transfronterizos, que pueden suponer para muchas regiones un manual de consulta y una fuente de inspiración (www.aebr.eu). Debe decirse que es difícil trasladar literalmente una intervención de una región a otra con una distinta legislación, cultura administrativa, o cualquier otra circunstancia, pero la experiencia es amplia en muchos tipos de dificultad o desventaja.

La cooperación territorial, especialmente la cooperación transfronteriza, ha sido declarada una de las tres prioridades principales de la Unión Europea y se considera un factor de integración en la Política Regional y de Cohesión Europea 2007-2013. El valor añadido de la cooperación transfronteriza (en términos políticos, económicos y socioculturales) es demostrable, tangible y visible, lo que la convierte en una prioridad justificable para la Unión Europea.

De hecho, las redes transfronterizas no sólo contribuyen a la cooperación en materia de infraestructuras y en el contexto económico, sino que también eliminan barreras, por ejemplo, en el sector social, en la educación, en la enseñanza de idiomas, en la solución a problemas fronterizos cotidianos, en la promoción del entendimiento cultural, etc.

La Carta Europea de las Regiones Fronterizas y Transfronterizas (http://www.aebr.net/publikationen/pdfs/Charta_Final_071004.es.pdf), es un documento estratégico sobre la cooperación transfronteriza dentro y fuera de la Unión Europea, la principal acción programática de la ARFE.

Presentación

2007-04-28T00:47:00.000-07:00

He creado este blog para reunir todas aquellas manifestaciones de interés que persigan la superación de las fronteras. Quisiera recordar aquí la figura de Alfred Mozer quien, después de la II Guerra Mundial dedicó todo su esfuerzo e ingenio para eliminar cualquier posibilidad de que las disputas fronterizas volvieran a sumir Europa en los desastres de la guerra. Aunque menos conocido que otros padres de Europa, Mozer diseñó lo que hoy se conocen como Eurorregiones, unas estructuras que a través de las fronteras promueven todo tipo de actividades políticas, económicas, sociales o culturales. Casi dos centenares de estructuras similares trabajan cotidianamente a lo largo y ancho de Europa. La Asociación de Regiones Fronterizas Europeas (ARFE), con sede en Gronau, donde también se encuentra la primera de esas Eurorregiones, reune a los representantes de estos puentes y defiende sus derechos ante las instituciones europeas y los Estados.